今天，市政协十四届二次会议举行大会讲话。市政协委员、上海经佳文化产业投资股份有限公司老总兼总经理赵丽佳说，从2018年到2023年，上海优化营商环境方案不断升级，成为中国营商环境优化的开路石、试验田。去年，世界银行更是明确上海是代表中国参与营商环境评估的唯一样本城市。

　　“但营商环境‘没有最好，只有更好’。”赵丽佳说，根据2023年全国工商联万家民企评营商环境调查，尽管上海总体满意度全国位列第3，但仍有不足，好比，融资支持满意度较低、涉企政策知晓度和政务服务服务满意度有待提升、科技研发与科技成果转化环节仍需进一步强化。2023年四季度民营企业运行状况调查显示，市场准入难和要素获取难是制约发展最突出的问题。21.47%的企业认为“政策不稳定、落实效果不好”是当前最大的担忧和懊恼。

　　赵丽佳建议，打破隐形壁垒，全面保障市场公平竞争，对经济社会效益明显、民营企业参与意愿强烈、投资回报机制明确、进入门槛高的项目进行重点推介，确珍重大工程和补短板项目向民间资本真实开放，使民间资本进得来、拿得到、能发展。

　　她还建议，本质解决中小微企业拖欠钱问题，强化各级政府对清欠工作的主体责任，推动机关事业单位、国有企业主动申报，组织力量集中攻坚，突出本质清偿，防止变相清欠、边清边欠、前清后欠，确保企业权益从“账面数字”变为揣在兜里的“金银财宝”。

　　针对听取行业协会商会、民营企业意见不充分，公示征询时间仓促等诸多问题，赵丽佳建议，完善制度安排，充分听取企业声音，让企业对政策轻松看得懂、简便用得上。针对“服务包”企业个性化诉求，实行“一行业一企一策”，为企业“跑腿”、陪企业“唠嗑”，统筹资源整合，量身定制解决方案，逐步推动个性化政策转化为普惠性政策。