1月24日，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国务院国资委”）产权管理局责任人谢小兵在国新办举行的新闻发布会上表示，“将把市值管理成效并入对中央企业责任人的考核，引导中央企业责任人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等行径传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。”
1月25日， 中字头 个股集体大涨。统计显示，截至1月25日收盘， 中字头 央企指数上涨幅度达6.82%。其中，中纺标、 中铁装配 和 中信出版 分别以30%、20.03%和20.02%的上涨幅度位列上涨幅度榜前三位。
“将市值管理成效并入对中央企业责任人的考核，是对央企考核体系的完善，是‘一利五率’之后的又一重要里程碑。” 中信建投 证券首席经济学家黄文涛对《证券日报》记者表示，从资本市场角度来审视，这一改变将会提升企业对市场表现的关注，促使央企与资本市场加强沟通交流，实现价值再发现，有助于推动估值水平提升。
持续优化完善
中央企业经营指标体系
央企控股上市公司作为中央企业实现高质量发展的重要抓手，是产业发展主阵地、对外融资主渠道、体制机制创新主平台，更是资产保值增值主力军。
近年来，为推动中央企业加快实现高质量发展，国务院国资委不断加强经营指标引领，探索建立并持续优化完善中央企业经营指标体系。
回看中央企业考核“指挥棒”变迁史，从2019年提出“两利一率”（净收入、利润总额、资产负债率）开始，国务院国资委尔后每年都对中央企业经营指标体系进行增补完善，先后将营业收入利润率和研发经费投入强度（2020年）、全员劳动生产率指标（2021年）并入考核，形成“两利四率”考核指标体系。
2022年，国务院国资委针对“两利四率”提出“两增一控三提高”，即利润总额和净收入增速要高于国民经济增速；资产负债率要控制在65%以内；营业收入利润率要再提高0.1个百分点、全员劳动生产率再提高5%、研发经费投入要进一步提高。
2023年初，国务院国资委提出了“一利五率”考核指标体系，主要变化体现在：利润总额增速高于全国GDP增速；资产负债率总体保持稳定；净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提高，新体系兼顾企业经营效率与安全。
而此次国务院国资委将市值管理成效并入中央企业责任人业绩考核，则是对中央企业考核体系的进一步完善，并将对中央企业整体质量的提升造成一系列积极影响。
在黄文涛看来，强化中央企业市值管理，一方面，有助于推动企业通过回购、分红等方式回报投资者；另一方面，有助于推动企业不断加强自身竞争力，做大做强，跻身世界一流企业行列，进一步施展中央企业在国民经济中的支柱作用，加快现代化产业体系的建设。
谈及未来中央企业如何加强市值管理， 中信证券 研究部政策组认为，从直接手段来看，未来中央企业或可通过鼓励回购、提升现金分红比例、加强 股权激励 等多重路径进一步强化市值管理。
沪市央企控股上市公司
热议市值管理
其实，围绕上述提升市值的路径，已经有部分中央企业相继启动了一系列具体举措。
以上海证交所国有控股上市公司为例，回购方面，2023年，沪市共39家国有控股上市公司披露回购计划，合计拟回购金额上限为230.34亿元；分红方面，2020年至2022年，沪市国有控股上市公司常年贡献全市场近八成的分红，累计分红达3.47万亿元人民币。
中国石化 副总裁、董事会秘书黄文生对《证券日报》记者表示， 中国石化 高度重视投资者回报，上市以来一直维持较高的资 金分红水平。同时，在现金分红的条件上，公司于2022年同步实施了A+H股份回购，成为第壹家以维护公司价值、提升股东回报为目的，在A股和H股市场同步回购并注销的大型央企控股上市公司。
对于此次国务院国资委将市值管理并入中央企业责任人业绩考核，多位中央企业责任人均表示，该调整将进一步推动公司强化价值管理、提升股东回报水平，并纷纷表态未来将持续提升市值管理质效。
中国海油 总法律顾问兼董事会秘书徐玉高对《证券日报》记者表示，将坚持每年两次现金分红，持续强化信息披露和投资者关系管理，科学运用市值管理的行径和方式，不断提升资本市场对公司的认同，为股东创造更大价值。
“ 太极集团 作为医药央企上市公司，将积极响应国务院国资委的管理要求，更加关注、更加重视公司在资本市场的表现，同时规范公司治理体系，完善法人治理和风险管控能力，强化合规信息披露，健全高效传导机制，增强公司透明度。” 太极集团 董事会秘书蒋茜对《证券日报》记者表示。
中国交建 董事会秘书周长江称，公司作为国有资本投资公司试点企业，将在组织管理市场化、主业产业聚集化、产业投资基金化、资本运作多元化等多方面树立先行先试的示范作用，利用丰富的上市资源，拓宽融资渠道，积极探索股权融资路径，引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，有效降低财务杠杆、减少财务费用，强化上下游产业链联动，加速推进新兴产业及“三新”业务成长，实现高质量发展。
