2月1日至3日，2024年 茂名市 两会召开。在2024年 茂名市 政府工作报告中，甭管是对过去工作的回顾，还是对将来的工作安排，都出现了很多电白元素。
深读报告，找准方向。新质生产力、“百千万工程”、茂名新城……从报告的诸多关键词中，既能读出市里对电白的期盼，也能展望未来电白行进的路径，延伸出了电白在新起点上推进现代化建设的新任务和新使命。
2024年，电白将认真学习领会、深入贯彻落实会议精神，主动服务和融入全市建设大局，在同频共振中相向而行，在高质量发展中突破跃升，迈向现代化建设目标。
●南方日报记者邓建青
新质生产力
报告摘录：突出产业强市，下好兴实业“先手棋”。大力推进 新型工业化 ，实施制造业“四大工程”，加快形成新质生产力，把茂名现代化建设的产业根基夯得更实、筑得更牢。
“新质生产力”最近成为热词。作为实现产业转型升级和高质量发展的关键，加快培育新质生产力正迎来中央到地方的密集部署。茂名亦然。
所谓新质生产力，大体可以解读为“科技创新施展主导作用”的生产力，是开脱了传统增长路径，符合我国经济高质量发展要求的生产力，也是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。
2024年 茂名市 政府工作报告提到，大力推进 新型工业化 ，实施制造业“四大工程”，加快形成新质生产力，把茂名现代化建设的产业根基夯得更实、筑得更牢。这是追求生产力质的跃迁。
壮大新兴产业布局，电白已经找准路子。
规划总投资40亿元的 欣旺达 电白基地一期已开园量产，项目重点逐鹿 新能源 汽车电子智能制造产业，未来可实现年产值约60亿元人民币，带动上下游企业逐步集聚。
马店河新型 储能 产业园整合岭门、电城电池及 储能 产业乡贤资源，17家企业签订入驻意向书，缔造 新能源 产业研、产、运、销一体的全链条式产业链和产业集群有望成形。
推动新质生产力发展，电白正在踏实步子。
欣旺达 电白基地是茂名先进制造业的示范性项目之一，致力缔造自动化、数字化、智能化、信息化的世界级“灯塔工厂”，带动上下游企业逐步集聚。
15家企业通过 工业互联 网应用服务平台认证，聚焦于数字政府和产业数智化两大领域的长盈科技智能设备与软件成果转化生产基地项目即将建成投入使用，培育了数字化发展新动能，推进工业智能化改造、数字化转型。
迎接佛山结对帮扶机遇，电白期待与大湾区同频共振。
“反向飞地——茂名电白（佛山南海） 新能源 研究交流中心”缔造“南海研发+电白产业”发展链条，推动 新能源 领域产业技术升级，为产业发展注入动力。
抓好工业产业园和现代农业产业园建设，加快推进电白产业园基础设施提升和扩园计划，推行“标准地”供应、“带项目”供应和“带方案”出让，大力整治、盘活低效用地和闲置厂房，建强平台聚集载体。
奔着构建以实体经济为支撑的现代化产业体系目标，电白已发展形成4+N产业，绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养、现代 海洋经济 、 新能源 、电子信息和 专精特新 农业、义齿、南药、食品加工等主导和特色产业夯实经济社会高质量发展基石。
未来如何继续走稳 新型工业化 之路、大力发展新质生产力，需要继续写好科技创新大文章。
“百千万工程”
报告摘录：突出城乡统筹，争当“百千万”“排头兵”。学习运用“千万工程”经验，用好 乡村振兴 “一四五”工作法，扎实推进高质量发展“头号工程”，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，扛起农业大市的使命负担负责。
2023年，广东在高质量发展战略布局中，以“百千万工程”落子，着力城乡区域发展不平衡难题。
站在电白的农村疆土上，经济总量小、产业条理低、镇村内生动力不强和城乡区域发展不平衡等是发展的困扰。只有紧抓“百千万工程”实施契机，撬动各个方面的力量投入强县促镇带村工作中，才能下好区域协调发展的先手棋。
开局之年，决胜力度。2023年，电白举全区之力回答抓县域发展、抓城镇提能、抓 乡村振兴 、抓城乡融合四大问题，以“头号工程”的力度和势头，推动“百千万工程”开好局、起好步。
1镇12村入选“百千万工程”首批典型县镇村名单；集体经济收益与村领导待遇挂钩，推动122个村同比“跃升”，入选省委深改委20个发展新型农村集体经济典型案例；16个镇街达到“宜居圩镇”标准，3个镇街达到“示范圩镇”标准，243条村（社区）建成美丽宜居村……从镇域到乡村，出新出彩的城乡融合协奏曲正在奏响。
各镇村条件不同大，各有各的发展困境，也各有各的资源天赋。如何凸显特色，各有所成？唯有因地制宜、分类推进、合理分工、各尽所能。
宜工则工。 欣旺达 电白基地（欣捷安项目）吹响 新能源 产业号角，马店河新型 储能 产业园带动战略性新兴产业集聚。宜农则农。“电白粮仓”马踏镇建成丝苗米产业园，缔造“富硒”特色农产品种植示范基地，“农业+旅游+文化+消费”让土特产成了“香饽饽”。宜商则商。沙垌香街完成升级改造，观珠镇作为主会场承办 广东省 首届经济林丰收节暨茂名·电白沉香节，沉香产业继续开花结果。宜游则游。南海岛以滨海风光、疍家历史、冼夫人文化游迎接八方来客。
2024年伊始，茂名提出“百千万工程”新打法，将在“点上出彩”基础上，根据“点—线—面”梯次推进的理论，推动“点上出彩”向“线上贯通”“面上铺开”拓展，支撑“三年初见成效”。
对于电白而言，这是方向，也是发力点。
点上要继续出彩，谋划再缔造一批典型镇、村，以典型突破带动整体提升；线上要加快贯通，重点缔造“电城—博贺—岭门”产城乡融合示范带、“七迳—水东—南海”产城融合示范带建设；面上要提速铺开，增进发展要素、各类服务更多下乡进村，以点连线，成片带面推动全区城乡协调发展、整体水平提升。
向着2024动身，“百千万工程”棋盘上继续落子，城乡区域协调发展的“电白路径”也会更加清晰。
茂名新城
报告摘录：突出精明紧凑，做好拓城建“大文章”。全面践行人民城市宗旨，统筹生态、生产、生活“三生融合”，不断提升城市规划、建设、治理水平，加快构建“两轴—两个圈层”城市布局。
以共青河片区、高铁片区、茂东片区为核心区，“茂名新城”正在成形。这是一个北组团南拓、中南组团北融“双向奔赴”的城市新形态，是茂名围绕建设精明紧凑城市的阶段性成果，也是组团式城市进化的新起点。
理解全市发展战略意图，要有主动服务和融入的大局观。
从布局而言，“茂名新城”与电白区心心相印——核心区共青河片区、高铁片区和未来重点发展区水东湾新城、博贺湾新城均位于电白行政管辖区域内，其它组团同样与电白交汇融合。可以说，“茂名新城”组团融合发展，与电白缔造城乡融合发展示范区相互增进、相得益彰。
在发展上，要把电白放进全市甚至全省大局去谋篇布局。既要当先锋队，全方位服务融入 茂名市 “两轴—两个圈层”和“茂名新城”建设布局，抢抓“百千万工程”等发展契机，加快缔造大湾区的产业转移承接地、产业链延伸区和产业集群配套基地，建设宜居宜业宜游滨海城市的先行区；也要做好“后勤兵”，主动服务配合市三大发展平台建设工作，扛起服务“茂名新城”建设的重担，在支撑茂名加快实现“走在前列”具体目标中施展应有作用，坚定不移做服务和融入全市大局的表率。
理解全市发展战略意图，更需要有打铁务必自身硬的觉悟和准备。
近年来，电白“中优北联东扩南进”步伐加快。其中，在中部，实施主城区更新行动，壮大城市能级；在北部，紧抓高铁新城和共青河新城建设机遇，推进潘州大道北延，建设通镇、通高铁站、通高速出口一级快速公路；在东部，沿环市东路、环湾北路东扩，将中心城区与广东滨海旅游公路发展紧密联系；在南部，借力茂名大道快速化改造，计划打通油地码头跨海大桥，积极推动中心城区尤其是南海、高地与水东湾新城的深度融合发展。声势浩大的交通奋进曲中，城市组团的融合发展也不断提速。
从“15+N”条城区半截路被打通，到万达广场、传湾 新天地 、太古街等商区串珠成链，电白中心城区持续扩容提质，首位度逐步提高，一座宜居宜业宜游的蓝湾绿城正在逐渐成形。
站在新起点，眺望新方向。从空间布局而言，电白要加强空间、产业、交通、人口等规划与“茂名新城”相关规划衔接，逐步将区行政服务中心、医院、学校、企业总部等设施布局共青河片区，推动周围关键节点加快“融合”“缝合”，服务支撑组团融合。
电白元素划重点
依托茂名石化、零碳产业园、 欣旺达 电白基地、马店河新型 储能 产业园、华南钛谷五大链主企业和项目引领带动，着力推进“五链共建”。
以“茂名新城”建设为牵引，举全市之力建设共青河片区、高铁片区，加快发展茂东片区。科学安排建设时序，抓紧先导性基础设施项目建设，推进共青河片区“三横三纵”、高铁片区“一横四纵”路网建设，全力以赴保障2025年广湛高铁通车运行和2026年省运会顺畅举办。
精心缔造袂花江滨江生态公园、共青河生态湿地公园、寨头河公园、环湾湿地公园，以郊野公园串联城市空间。支持信宜、高州、化州建立国家森林城市，推动电白红树林湿地申报省级重要湿地。抓紧全国海洋生态保护修复工程建设，抓好855亩红树林营造修复，高质量建设大竹洲岛，守护好海岛、海域、海岸线等珍贵资源。加快中央和省生态环保督察整改，深入抓好小东江流域和水东湾水环境综合整治，确保国、省考断面水质全部达标。
抓好国家中医药综合改革示范区试点建设，支持茂南、电白建立国家级慢性病综合防控示范区，推动信宜、高州、化州建立国家卫生市。继续推进公共场所AED配置。
缔造“信”字号公用品牌，把更多“小特产”做成“大产业”。加快推动化橘红、沉香、桂圆等产业发展，打响茂名南药产业品牌。
出台实施建设海洋强市行动计划，大力发展海洋渔业、海洋化工、港口物流、滨海旅游，缔造千亿级临港产业集群。抓紧国家渔港经济区、海洋渔业产业园建设，加快推进海洋牧场，建设“蓝色粮仓”。抓紧打通海铁联运“肠梗阻”，推进水东港、博贺港、吉达港三港融合，完善“海铁公管空”立体交通网络。
对话
茂名市 副市长、电白区委书记高雪山：
有信心当好茂名
高质量发展的领跑者
“政府工作报告中屡次出现电白元素，对电白赋予了更高期盼，为电白指明了前进方向，让我们倍感振奋、备受鼓舞，电白有信心、有能力当好茂名高质量发展的领跑者，在市域发展、县域振兴中挑起大梁。”2月1日至3日，2024年 茂名市 两会召开。2月3日， 茂名市 人大代表、 茂名市 副市长、电白区委书记高雪山在接受南方日报记者专访时表示，电白区将认真学习领会、深入贯彻落实会议精神，拉高标杆，自我加压，扛起服务“茂名新城”建设的重担，在支撑茂名加快实现“走在前列”具体目标中施展应有作用，坚定不移做服务和融入全市大局的表率、建设宜居宜业宜游滨海城市的先行区。
南方日报：电白区是茂名构建“两轴—两个圈层”城市布局、推动城市向东向南靠海发展的主战场之一。在服务市发展大局上，电白将如何统筹谋划？
高雪山：电白要全方位服务融入市“两轴—两个圈层”和“茂名新城”建设布局，要聚焦空间缝合加快融合步伐，推进规划衔接、加强交通畅联、加快生态缝合，强化空间、产业、交通、人口等规划与“茂名新城”相关规划衔接，集中力量推动核心区及重点发展区率先突破、率先成势。同时，逐步将区行政服务中心、医院、学校、企业总部等布局共青河片区，实现更好地聚人聚商聚产，服务支撑组团融合。主动“融珠入湾”，全力保障广湛高铁等项目建设。
积极配合市三大平台建设工作，扎实做好项目建设、招商引资、要素保障，推动城区与共青河新城的“连片成面”，联合 滨海新区 规划建设零碳产业园、马店河新型 储能 产业园，增进产城融合发展；加快缔造“电城—博贺—岭门”产城乡融合示范带、“七迳—水东—南海”产城融合示范带建设。
以铁的决心攻坚“城不像城、村不像村、工业园不像工业园”的问题，加快推动位于“第壹圈层”重要节点的水东街道提质扩容，依托水东湾生态修复与整治工程，优化沿湾环境，带动电海、高地、南海、陈村、旦场等周围片区联动发展，深化产城融合，优化电白产业园电海片区、六韬片区、中润片区等园区建设。
南方日报：“百千万工程”设定了“一年开局起步、三年初见成效、五年明显变化、十年根本改变”的目标。今年怎么干，对三年初见成效非常重要，电白有哪些思路？
高雪山：电白将认真贯彻落实“百千万工程”作为优势塑造、结构调整、动力增强和价值实现工程的核心要义，着力补短板、强弱项、争先进位。
优先抓好入选省“百千万工程”首批典型镇村名单的1镇12村发展，以典型突破带动整体提升。同时，用好用活 乡村振兴 “一四五”工作法，加快制定典型村规划，持续答好环境综合整治、风貌管控、美丽圩镇建设、绿化美化等四道题，谋划再缔造一批典型镇、村；开展新城开发和旧城改造翻新“双城记”，统筹绿美电白生态建设“六大行动”，让人居环境要从“一时美”“一处美”到“持久美”“处处美”。
强化“全区一盘棋”思想，推动镇域因地制宜联动协同，增进要素充分流动。聚焦抓好城乡规划建设、教育、医疗、治理一体化发展，深化城乡融合，全面形成“县城—中心镇、专业镇、特色镇—样板墟—普通圩镇—中心村”等多节点城镇体系。
立足镇的特色，从南海皮鞋、霞洞雨具、岭门电子、农副食品加工、家用电器等特色产业中谋划镇域经济新亮点。做特电白沉香、荔枝、圣女果、丝苗米等富民兴村产业，推进农副产品精深加工和农业标准化品牌化，增进三产融合，让农业更强、农村更美、农民更富。
南方日报：县域发展，根本在产业。围绕以制造业当家、实体经济为本等发展思路，电白将从哪些方面发力构建现代化产业体系？
高雪山：目前电白已形成绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养、现代 海洋经济 、 新能源 、电子信息和 专精特新 农业、义齿、南药、食品加工等主导和特色产业。未来，电白将坚持实体经济为本、制造业当家，以市提出的制造业“四大工程”为导向，缔造具有电白特色的现代化产业体系。
依托 欣旺达 电白基地（欣捷安项目）、马店河新型 储能 产业园等“链主”企业和项目积极拓链延链，加快百强电子项目和欣捷安项目二期建设，通过“零碳灯塔工厂”全产业链精准招商，缔造汽车电子应用产业集群。
依托电白“ 中国建筑 之乡”的品牌，施展总部基地辐射带动作用，积极实施建筑业提升行动，培育龙头骨干建筑业企业，加快推进绿色建筑产业园和建筑建材全产业链生产园区建设，争创广东建筑业高质量发展先行区。
提升“中国沉香之乡”含金量，促沉香和香精香料产业集群成势；争创国家级全域旅游示范区，提升文旅康养经济能级；写好“ 海洋经济 ”大文章，稳步推进现代化海洋牧场建设；推动沉香和香精香料、文旅康养、现代海洋等产业加速向百亿级迈进。