龙年第壹个交易日，中国证券监督管理委员会官方网站发布消息：2月18日至19日，中国证券监督管理委员会召开一系列座谈会，就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。

　　这是中国证券监督管理委员会党委书记、主席吴清上任后，第壹次向外释放信息。密集召开的座谈会背后，是对市场各方意见的聆听与关注，传递出很多各方如何共建市场的新信号。

　　信号一：座谈会参与者涉及市场各方

　　中国证券监督管理委员会信息显示，此次密集召开的座谈会由中国证券监督管理委员会党委书记、主席吴清和领导班子成员分别主持，专家学者、中小投资者、上市公司、拟上市企业、证券基金经营机构、会计师律师事务所、私募机构、外资机构等多方代表参与，关乎多项资本市场关切问题。

　　信号二：从源头提高上市公司质量

　　记者了解到，座谈会上有参会代表建议，IPO应该首先重视质量，为投资者提供优质投资标的，对于新股上市后业绩变脸应当加强遏制。

　　中国证券监督管理委员会称，正评估总结近年来发行监管工作实践，更加聚焦严把IPO准入关，研究完善相关制度机制，从源头上提高上市公司质量。关键是更加突动身行上市审核监管全链条的把关，中国证券监督管理委员会、交易所、派出机构都会加强发行上市监管，压实发行人第壹责任和中介机构“看门人”责任。

　　记者了解到，监管职能部门后续可能进一步加大拟上市企业的监督检查力度，大力整治财务做假，对“带病闯关”形成更有力的震慑，倒逼发行人提高申报质量、中介机构提高执业水平。

　　信号三：加强上市公司全过程监管

　　记者了解到，参会代表对上市公司监管十分关注。

　　记者从中国证券监督管理委员会获悉，对于各方深恶痛绝的财务做假等诸多问题，中国证券监督管理委员会正在会同有关方面研究健全综合惩防的机制，从公司内部治理、中介机构把关、证券部门监管三道防线入手强化机制建设，努力实现业绩穿透、数据真实，强化全方位立体式追究责任，对审计评估违法案件从重处罚和适用禁业罚等“硬措施”。对于欺诈发行、系统性做假和配合做假、财务“洗澡”等重点问题，将加强跨部门联合防治、联合执法，提高行政刑事衔接效率，提升“零容忍”执法效能，让做假者及其“帮凶”真正痛到不敢再为。

　　对于控股股东、实际控制人等的违规减持行为，严格防范通过离婚、融券卖出、转融通等各类变相、绕道减持行为。对于违规减持，将研究增强监管措施的及时性、有效性，例如责令违规主体购回股份、向公司上缴价差收益等。对于影响恶劣和拒不及时纠正的表现，将依法加大处罚力度。

　　对于投资者十分关注的分红问题，监管职能部门可能进一步强化监管，让多年未分红或分红率偏低的企业感受到强约束。同时，进一步督促绩优上市公司提升分红水平，推动结合半年报、三季报屡次分红。

　　退市事关投资者利益。监管职能部门正在研究优化退市指标，设置更加精准、匹配的退市标准，着重加大对财务做假公司的出清力度，同时完善吸收合并等多元退出政策规定，进一步削减“壳”资源价值，推动企业主动退市。

　　市值管理也是大家关心的关键之一，中国证券监督管理委员会前期已提出将推动上市公司提升投资价值。同时，对于借市值管理之名，实施虚假信息披露、内幕交易和市场操作等犯法行为的“伪市值管理”，监管职能部门也十分关注，将从严打击。

　　信号四：加强证券公司和公募基金监管

　　证券基金经营机构是资本市场重要参与者。记者了解到，中国证券监督管理委员会正在研究完善行业机构监管模式，健全机构、人员、业务等方面的制度体系，强化机构合规风控要求。同时，健全监管激励约束机制，更加突出奖优罚劣，推动证券公司和私募基金能力提升。

　　目前，公募基金已经成为居民投资股市的重要途径。中国证券监督管理委员会将加快权益类产品注册节奏，进一步丰富宽基指数品种及对应期权产品供给，同时加强与相关部门协同，推动引入更多中长期资金入市。