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【证监会】证监会回应-案件处罚结果过轻- 加大执法力度 不枉不纵
浏览次数:【551】  发布日期:2024-2-26 14:23:31    文章分类:财经资讯   
专题:证监会】 【证券法】 【投资者】 【案件处罚结果过轻
 

   人民网 北京2月26日电 (记者王震)据中国证券监督管理委员会网站消息,针对部分投资者反映一些案件处罚结果过轻的问题,最近,中国证券监督管理委员会在回答记者提问时表示,近年来,中国证券监督管理委员会从行政处理、民事索赔、刑事追究责任等方面持续发力,努力解决证券犯罪成本低的问题,积极推动修订《证券法》,提高行政处理幅度,建立集体诉讼制度;推动《刑法修正案(十一)》出台,提高证券犯罪的刑期,加大刑罚处罚力度。

  中国证券监督管理委员会介绍,2020年《证券法》修订后,证券犯法行为的罚款金额上限已经有大幅提高。对欺诈发行行为,罚款限额从募集资金百分之五,提高到最高可至募集资金的一倍;对财务做假等信息披露犯法行为,从最高罚款60万元人民币,提高至1000万元;对内幕交易、市场操作等违法交易,从给予违法所得1-5倍罚款,提高至1-10倍罚款。近期根据新《证券法》查处的一批案件,已经充分体现了加大处罚力度的效果,好比奇信股份案,中国证券监督管理委员会对公司财务做假行为和组织指使的实际控制人分别处以1000万元罚款,对公司欺诈发行行为处以4000万元的罚款。

  中国证券监督管理委员会表示,从执法周期来看,目前还处于新旧《证券法》的交替适用期。中国证券监督管理委员会查处的部分案件,犯法行为发生在新《证券法》实施前,随着该类案件的逐步加快处理完毕,今后将会有更多案件适用新《证券法》,处罚力度会越来越大,犯罪成本也会越来越高。

  从追究责任程序来看,我国将行政处理、民事索赔和刑事追究责任分为三类不一样的独立程序分别处理。民事赔偿兼具赔偿投资者和遏制不法行为的多重功能,尤其是集体诉讼,更能触及违法者痛处,令投资者抚掌大笑。行政执法经常可以为民事索赔和刑事追究责任提供证据先导,从过往案例来看,中国证券监督管理委员会一公布执法信息,投资者保护机构、律师和投资者就开始行动起来,组织民事赔偿诉讼,违法者往往因随之而来的民事责任而承担巨额赔偿,甚至是“一贫如洗”,这也是执法震慑力最直接的真实写照。如康美药业案,中国证券监督管理委员会根据2005年《证券法》顶格罚款60万元人民币,但后续有5万多中小投资者通过集体诉讼获赔24.59亿元人民币。泽达易盛案,中国证券监督管理委员会依据新《证券法》罚款8600万元人民币,投资者通过集体诉讼和解获得2.8亿元全额赔偿。对于一些涉嫌犯罪的证券违法案件,都要移送司法机关,追究刑事责任。如 獐子岛 当时担任老总被判处15年有期徒刑,天山生物相关主体被判处无期徒刑。

  下一步,中国证券监督管理委员会将坚持不枉不纵的法治原则,在法律授权范围内不断提高执法效率,加大执法力度,进一步丰富惩戒手段和方式,综合运用监管措施、行政处理、市场禁入、失信惩戒、重大违法强制退市等行政措施,用好集体诉讼、支持诉讼和刑事手段,对违法者形成叠加打击效应。

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