南京一小区地面架空层电动自行车停放处起火后引发火灾。本市一些小区民众也担忧：“我们小区地面架空层也用来停放电动自行车，会不会有火灾隐患？”仅1月24日、25日两天，上海“12345”市民服务电话就收到相关投诉近300起。
记者观察发现，上海有“全架空”或“半架空”形式的地面架空层的小区很多，用来停放电动自行车甚至安置了集中充电装置为电动自行车充电，是小区架空空间的普遍用途。电动自行车不能进入楼道、不能入户充电已经有较高知晓度，那么小区地面架空层到底能不能用来停放电动自行车？如果发生火灾，该如何应对？
“充上电直接上楼，多方便”
对浦东新区康桥半岛城中花园小区的2000多户居民而言，每幢楼底楼的架空层是小区重要的“功能空间”。2月27日，记者从秀沿路的小区北门进入，一眼就注意到两侧居民楼底楼都贴有一块蓝色标牌——“自行车停放出入口”。环绕一圈看得出，每幢楼的底楼采取的是全架空结构，即除了入楼的电梯厅之外，其它全是架空空间。这些架空空间被柱子墙体分割后大小不一，小的被用作汽车停车位，大的空间就是标牌所指的非机动车停车库。
记者来到南侧的一幢楼，里面有96号、97号、98号楼3个门洞，每个门洞配有一个非机动车停车库。先看98号楼的停车库：上午9时许，车库铁门洞开着，入内是一个南北通透的狭长房间，15辆电动自行车靠墙围成一圈，停满整个房间。墙上安置了10个插座，与一款扫码充电装置相连，5辆电动自行车的充电器还插在插座上，过夜充电尚未拔下来。进入车库右手侧，直通98号楼上楼楼梯和电梯厅，尽管通道中间装有一扇木门，但处于敞开状态。居民停好车、充上电，从通道到电梯厅乘坐电梯上楼是日常操作。
居民一一指出隐患所在：停车库里，仅有的消防设施是墙上吊装的3个球状干粉灭火器，没有喷淋和烟感装置，也木有监控探头。正在充电的电动自行车上方，则是黄色的入楼燃气管道。一旦发生 锂电池 自燃起火，不仅无法及时发现并予以喷淋灭火，大火还会炙烤燃气管道，引发次生事故。由于车库与上楼楼梯、电梯厅连通，烟雾也会第壹时间冲入楼道，堵塞疏散通道。
前往97号、96号楼进一步查看，发现更多隐患。一旦非机动车停车库停满了，将电动自行车停入楼道电梯厅是居民的惯常做法。
“到了夜晚，楼道电梯厅几乎停满电动自行车。”根据居民的反映，记者入夜后再次来到城中花园小区。粗略统计，96号、97号两幢楼的电梯厅里一共停有25辆电动自行车。
为何要在架空层停车充电
像城中花园小区这样四周有围护结构的架空层，可以用来停放电动自行车并安排集中充电么？浦东新区2022年印发的《浦东新区既有住宅小区电动自行车充电场所及设施建设指导意见》明确，封闭式地面停车库充电设施所在的防火单元内应设置防火隔墙、消防灭火设施、排烟系统、火灾自动报警系统和安全充电装置、视频监控装置，即要与建筑其它区域进行防火分隔，且要配备各类消防设施。对照上述要求，城中花园小区的架空层显然不合格。
其实，城中花园小区配置有地下非机动车停车库。在98号楼前方的绿化带一侧，记者找到了一个地下非机动车停车库的入口。顺斜坡来到地下，可见地下停车库远比地面的要宽敞。墙面上也安置有集中充电装置，且通了电亮着灯。头顶上，烟感、喷淋等设施一应俱全。但记者来回走了一遍，除了看到停着几辆“僵尸车”，没有一辆电动自行车停在地下停车库。
为何不停在更安全的地下车库，而是将充电停车库安排在架空层？居民讲述了前因后 果：据称物业本是想引导大家将电动自行车停入地下车库集中充电，但岂料居民尝试后普遍反馈进入地下车库的斜坡过陡，较重的车辆推上推下好不简单。时间一长，愿意停入地下车库的居民凤毛麟角，无处充电的居民只得将车辆推上楼道充电。迫不得已，物业便在架空层又安置了充电设施，解决居民的充电需求。另一方面，小区永升物业的责任人解释：“架空层开发之初是用来停放非机动车的，随着电动自行车越来越多，在此停放充电也难以避免。”
梳理相关投诉发现，和城中花园小区情形相似，很多小区的架空层用来给电动自行车停放充电是空间匮乏下的迫不得已。徐汇区 徐家汇 花园的居民反映，他们小区多幢楼底楼都有近200平方的M层架空层，原本规划用作休闲健身场所。随着各种车辆增多，空间愈发紧张，小区不得不将架空层的健身器材拆除，改为电动自行车停车库并安置了 充电桩 。原本设计其实不是是电动自行车停车库的小区架空层在消防硬件上肯定不达标。
由于楼上就是住宅，即便架空层安置了喷淋等消防设施，居民们对于电动自行车停放充电仍表示“排斥”。长宁区法华镇路123弄法华苑小区的施女士就向“12345”反映，称小区两幢楼下方两个电梯厅中间是一处贯通的架空层，被用作了非机动车停车库，且装有喷淋、手动防火卷帘门等消防设施。但施女士强调，小区是1997年建设的，距今已近30年，老旧的消防设施能否堪用、停车充电是否安全令人担忧。
能否将电瓶车移出架空层
架空层停放电动自行车的安全隐患不容小觑。据上海物业管理行业协会粗略统计，仅在浦东，拥有各种形式架空层的小区就有2000余个，用来给电动自行车停车充电的有很多。
如何整改？很多居民一致要求小区将电动自行车停车库移出架空层，远离居民楼。而在小区里找到一块地方，安全地解决居民电动自行车的停放和充电需求，才是处理问题的关键。
要做到“疏堵结合”不简单。就在记者在城中花园小区采访的同时，小区所在的辖区派出所、居委会等相关部门也正召集业主代表召开协调会，商讨应对之策。如果要将电动自行车停车库移出架空层，有两个方案或许可行：一是对地下非机动车停车库坡道进行改造，将电动自行车停入地下；二是在小区楼与楼之间的宽阔绿化带内重新建造地面停车棚。但小区永升物业的责任人坦言，上述两个方案均面临着较大的障碍：小区的消防监控弱电系统已瘫痪很久，喷淋无法自动启用，若停入地下车库，除了改造坡道角度之外，还需要进行消防改造；而要将绿化带改为停车棚，则涉及绿化占用和补种的问题。更关键的是，小区业主委员会正值换届，维修资金无法动用，召开业主大会缺乏操作主体。
法华苑小区也面临着相似困境。小区业主委员会早已经开始谋划，对小区非机动车车棚进行迁移改造。据业主委员会称，他们物色了小区东侧围墙边生活废弃垃圾投放点旁一段3个车位长的空地，可用来建车棚。但当前该处种有5棵白杨树，咨询多部门后均被告知“大树是不能砍的”，这成为车棚迁移的最大障碍。
可见，消除小区电动自行车停车充电的安全隐患是一个“系统工程”，不是将电动自行车搬一搬、移一移的“运动式整治”所能解决的。