全国政协委员、 中泰证券 总经理冯艺东近日在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时表示，建议鼓励上市公司通过产业生态并购重组实现高质量发展。

　　冯艺东认为，应鼓励上市公司实施基于产业生态的并购重组，提升上市公司发展质量。充分施展并购重组在资源整合中的作用，通过简化并购重组流程、缩短监管审核时间、优化并购重组付款方式等措施，鼓励上市公司之间、上市公司与非上市公司之间通过并购重组，整合产业链上下游资源，为上市公司注入新资产、新技术、新业态，形成以主要业务为核心的产业生态圈。同时，严格限定跨界并购，严厉惩戒以重组为名的“壳公司”炒作乱象。

　　应完善信息披露要求，强化控股股东、实际控制人的主导作用和责任。重点优化上市公司并购重组业务的信息披露文件要求，将信息披露重点放在交易发起、推进及谈判等交易细节和标的资产信息等方面。在满足信息披露要求的条件上，应充分尊重交易双方的商业判断，对标的资产的短时间盈利性和估值定价给予更大包容性。为避免并购重组进程中的利益输送问题，可要求控股股东、实际控制人对资产定价的公允性出具公开承诺书，由其承担因定价不公允给上市公司及其它股东合法权益造成的损失和相关法律责任。

　　应优化审核机制，鼓励股份支付。由于监管对股票支付等交易方式要求相对严格，目前大部分并购重组企业采用现金方式支付，容易引发利益输送问题。建议适当放松定向发行股份购买资产的审查标准。鼓励上市公司综合运用股份付款方式，将并购双方利益绑定在一起，从源头防范利益输送，提升上市公司并购绩效。

　　另外，他建议，鼓励被并购方参与上市公司治理。鼓励以股份付款方式完成重组的上市公司，提名被并购方至少一个董事或独立董事，通过让更熟悉交易标的的被并购方原管理人参与上市公司治理，提高并购整合的协同效果，进一步保护上市公司和股东的合法权益。

编辑：王朱莹李先飞