3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，中国证券监督管理委员会主席吴清“首秀”回答记者提问。

　　吴清表示，到中国证券监督管理委员会主席岗位没有满月，还差一天，还是“菜鸟”，边学边干，以学为主，一是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署;一是通过调研向市场学习。

　　关于做好资本市场监管工作，吴清表示，“资本市场有两个绕不开的话题，就是怎样把握投资与融资、公平与效率。”

　　他说，投资与融资是一体两面、不可分割，这两大功能相辅相成，只有投融资平衡发展，资本市场才能形成良性循环、健康发展。

　　吴清表示，“在公平交易、合理定价、充分竞争中高效配置资源，增进高质量发展，资本市场才有持久生命力。监管者务必特别关注公平问题，把公开公平公正作为最重要的准则，务必把维护投资者，尤其是保护中小投资人的合法权益作为最重要的核心任务。这也是资本市场监管政治性、人民性的直接体现。”

　　吴清表示，下一步中国证券监督管理委员会将坚持市场化法治化方向，尊重市场规律、经济规律、创新规律，尊重法律、契约、国际通行技术规范等规则，在这个条件下突出两个字：一是“强”，二是“严”。

　　具体而言，强，就是要强本强基。吴清说，投资者是市场之本，上市公司是市场之基，两者都是市场发展的源头活水。务必更加真诚善待投资者，更好服务投资者，进一步强化投资者保护，增强投资者对市场的信任和信心，吸引更多的投资者尤其是中长期资金参与市场。同时，务必聚焦提高上市公司质量，让企业更好施展主体作用、提升投资价值。同时，中国证券监督管理委员会也将与各方协同发力，为增进企业做优做强营造更好的发展环境。

　　严，就是严监严管，即依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。吴清表示，中国证券监督管理委员会将针对股票市场、债券市场、期货市场各领域各主体各环节，全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。“瞪大眼睛”对问题机构、问题企业强化早期纠正。同时，中国证券监督管理委员会将刀刃向内，严抓严管，真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过得硬，缔造一支监管铁军。

　　对于提高上市公司质量，吴清在回答记者提问时表示，“大家最近可能重新闻上看到，这一段时期中国证券监督管理委员会和各地政府都一起在走访上市公司，帮助上市公司解决一些实际困难。”

　　吴清指出，提高上市公司的质量，首先是上市公司自身的事情，同时也需要外部环境的改善。中国证券监督管理委员会的首要职责还是做好监管，全链条地进行各个环节的监察管理，与各方面一起共同营造良好的市场生态和顶尖的营商环境，促使上市公司能够进一步完善治理，信息进一步透明，更加专注主业，更加优化资源配置，更加稳健经营，更好回报投资者。从监管上而言，进一步提高上市公司质量，主要有几个方面：一是做好入口的监察管理，二是做好出口的监察管理，三是做好持续的监察管理，四是责任的落实。

　　吴清说道，首先是严把入口，企业IPO上市绝对不能以坑钱作为目的，更不能允许做假、欺诈上市，所以注册审核的各个环节都要依法依规，严之又严，督促发行人能够真实、准确、完整的披露他的信息，全力把做假者挡在资本市场的门外。

　　“目前中国证券监督管理委员会对在审的这些企业进行抽样和现场检查，交易所也进行现场督察，可是现场检查和现场督察的覆盖面还非常有限，下一步我们要成倍的，大幅的增加现场检查的覆盖面，对发现非法的线索进一步加大查处力度，申报就要担责，以此倒逼发行人进一步提高他的申报质量，也倒逼中介机构能够履行好专业服务的水平，进一步勤勉尽责。”吴清称。

　　未来，要设置更加严格的退市制度，做到应退尽退，也鼓励推动一些公司能够主动退市。

　　吴清表示，中国证券监督管理委员会将加强日常监管、区域监管。中国证券监督管理委员会正和相关执法部门共同构建综合惩防体系，严肃整治、严厉惩戒财务做假和侵占上市公司利益等非法行为。

　　同时要规范减持。对大家讨论得比较热烈、网上也讲到的一些“技术性离婚”等绕道违规减持的，要进一步堵塞相关的制度漏洞，对大股东实控人等违规违法减持的要依法严厉惩戒。

　　另外，吴清在记者会上表示，市场内在稳定机制建设需要“一个基石五个支柱”，一个基石就是高质量的上市公司，五个支柱就是资金、制度、市场机制、机构服务、监管执法等。

　　下一步，将需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害，突出公平性。