网课直播、在线问诊、网上买菜、智慧工厂、 智能家居 、刷脸支付……随着智能化应用不断融入各个领域，千兆城市的建设为东莞装上了智慧大脑，让企业、市民的网络之路酣畅无阻。

　　欲筑室者，先治其基。最近，东莞与全国96个城市一起入选为“千兆城市”，成为“千兆城市”俱乐部的成员之一。截至2023年第叁季度，东莞的6项千兆城市基础评价指标均位居全省前列，远超千兆城市申报要求。其中， 东莞市 的“双千兆”应用创新案例得到工业和信息化部充分肯定。

　　南方日报记者叶永茵

　　跑赢全国平均

　　每万人拥有5G基站数29.05个

　　“自从换上千兆宽带，更换了适配的 WiFi 设备之后，网速大幅度的提升，在家里视频会议、女儿上网课、下载大文件同步进行非常稳定和流畅，也木有出现延迟和卡顿的情景。” 东莞市 民陈先生谈起家里新安置的千兆网络频繁点赞，“现在工作和娱乐均不误，女儿上兴趣班也越来越专注了。”

　　缔造“千兆城市”是推动东莞数字化社会发展的高质量通道，是数字新基建的标志性工程，为智慧家居、智慧教育、智慧医疗等重要场景创造了新模式。

　　以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络，能向单个用户提供固定和移动网络千兆接入能力，具有超大宽带、超低延时、先进可靠等特征，是新型基础设施的重要组成部分和支撑 数字经济 发展的“底座”。

　　2021年起，工信部面向满足千兆城市评价标准的地级及以上行政区，重点就“双千兆”网络建设、用户发展、应用创新和支持政策等情况开展千兆城市建设评估工作，直到今天，我国千兆城市总数累计达207个。为推动东莞千兆光网和5G网络协调发展，2023年，东莞正式启动“千兆城市”申报工作。

　　东莞建设“千兆城市”有基础、有底气：早在2015年，东莞就入选工信部2015年度“宽带中国”示范城市。经过多年的发展，截至2023年第叁季度，东莞6项千兆城市基础评价指标均位居全省前列，远超千兆城市申报要求。

　　放眼全国，千兆城市平均每万人拥有5G基站数达到21.2个，平均10G-PON端口占比达到53.7%，平均500Mbps及以上用户占比达到33.2%，平均5G用户占比达到49.2%。

　　具体到东莞，每万人拥有5G基站数29.05个，排名全省前四；10G-PON端口总数22.22万个，城市10G-PON端口占比达到60.25%，排名全省前五；500M及以上用户占比达35.06%，排名全省前四；5G用户占比达到51.99%，排名全省第壹。

　　从以上两组数据，我们可以清晰地看到东莞不仅跑赢全国、全省平均水平，而且在全国、全省独占鳌头，入选“千兆城市”实至名归。

　　打出政策组合拳

　　千兆城市越跑越快

　　“现在东莞的数字、网络，不仅跑起来了，而且越跑越快了。” 东莞市 工信局党组书记、局长肖必良在近些年经常涌起相似的感受。

　　就在去年，东莞建成智能工厂（车间）113家，推动企业数字化转型6407家，排名全省第壹；入选首批国家级、省级中小企业数字化转型城市试点……这些成绩离不开“千兆城市”建设，千兆网络已经广泛应用在企业发展的各个方面，为企业智能化改造和数字化转型提供了有力支撑，为经济的高质量发展构筑底座。

　　全局上谋势，关键处落子。推进千兆城市发展水平关键决定于顶层设计的战略高度，为此，东莞搭建起多条理的支持政策体系。

　　市级层面，东莞发布《 东莞市 建立千兆城市工作方案》，建立以分管市领导为组长的“ 东莞市 双千兆网络建设领导小组”，全面推动东莞“双千兆”网络建设开展。

　　部门联动层面，东莞多个职能部门联合发布《关于明确新建、改建、扩建建设项目落实通信基础设施建设的公告》《关于进一步做好通信设施保护工作的公告》等文件，实现了东莞建筑项目的宽带光纤和5G移动通信配套的同步规划、同步设计、同步施工和同步验收新的里程碑。

　　 东莞市 工信局层面，发布《 东莞市 加快5G基站建设的实施方案》，建立全市5G基站“一条龙”绿色通道快速审核机制，有效推进5G基站建设进度。各级政策全面实施跟进，全力支撑东莞双千兆城市建设。

　　经过政策红利的释放，东莞具备千兆接入能力的城市家庭数达到1340.1万户，千兆光纤网络覆盖率达305.38%，排名全省前六；全市PON（无源光网络）端口总数达到36.88万个；全市201个重点场所5G网络通达率100%。

　　“千兆城市”的建设，既是国策所定，更是东莞发展所需，增进社会经济迈入高质量发展的新阶段。

　　走进千家万户

　　5G用户数量排名全省第壹

　　 智慧灯杆 工程车辆精准管控、道路治理“一网统管”，全光网 智慧城市 项目、数字赋能的 智慧城市 管理中心……来到滨海湾新区，我们可以随处看到“千兆城市”的建设，一个具有高可靠性、高安全性、高可扩展性的千兆全光网络变成了现实。

　　为了支持“双千兆”网络建设，东莞先后出台政策，将5G站址规划并入同级国土空间基础信息平台，明确各镇街在编制和调整控制性详细规划时，将通信设施规划并入市政基础设施专章；将各级机关单位办公大楼、市民公园、公共绿化带等公共资源均已开放用于共享建设5G基站；推动信息基础设施工程与工程建设项目“四同步”（同步规划、同步设计、同步施工、同步验收），有效解决了通信设施落地难问题。

　　“双千兆”网络能否走进平民百姓家，很多用户会优先考虑成本问题。

　　为了普及千兆快带走进千家万户，东莞支持降低建维成本，减免使用租金费用，明确无条件免费开放机关事业单位、公共场馆等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施，支持铁塔公司和电信运营企业以共建共享方式用于光纤到户改造，室内分布系统、通信基站等信息基础设施建设。开展5G基站供电“转改直”改造，对全市符合改造条件的5G基站加快推进“转改直”改造。规范转供电行为，要求各镇街供电分局对辖区内符合公变低压直供条件的5G基站完成直供电改造；不满足公变低压直供条件的，采用专变后加装子母表方式，单独安置电表并根据直供电电价执行。

　　同时，东莞出台《关于进一步规范农村集体物业租金支持5G基站建设的指导意见》，明确5G基站租赁指导价格，引导运营商优先选择农村集体物业建设5G基站，有效解决运营商在农村选址建站难题。降低通信设施用电成本。印发《关于做好降低5G基站用电成本工作的公告》等文件，降低5G基站用电成本，加大力度查处非法提高5G基站电价、加收电费等价格犯法行为。

　　随着“千兆城市”建设的深入推进，东莞“双千兆”用户快速增长——城市地区固定宽带用户总数达461.6万户，其中500M以上用户数达161.85万户，500M及以上用户占比达35.06%，排名全省前四。全市拥有移动电话用户数达到1683.21万户，其中5G移动电话用户数875.1万户，5G用户占比达到51.99%，排名全省第壹。

　　“数字东莞”建设正当时，每一条接入家中、车间、城市中的千兆宽带，都意味着数字新生活的到来，为构建高质量、新发展的数字社会格局提供无限的可能。