“恶俗涉黄手办卖给未成年”“10岁女孩文具店买到性暗示钥匙扣”“美少女”手办恶俗涉黄、恶搞食品、问题文具,“不爽就刀一下”的玩具萝卜刀风靡校园……这些问题,引起全国人大代表、浙江镇海中学党委书记张咏梅的重视。
张咏梅在调研中发现,随同着我国文创产业的迅速发展,在优秀、多元文化产品涌现的同时,市场上部分面向未成年人的文创消费品中出现了迎合恶俗文化、暗含暴力倾向或“擦边”软色情等不良风气的苗头。
为此,在今年两会期间,她造成一份《关于进一步强化面向未成年人的文创产品市场监管和引导的建议》。张咏梅介绍,除了在调研中发现的产品本身存在的问题外,由于大部分恶俗的涉未成年人文创产品是违规小作坊生产的不合格产品,在学校周围的小型便利店、文具店和地摊销售,同时,一般社交平台、网购平台的内容分类上并没有对成年人与未成年人进行相应区分,造成未成年人仍可以在线上购买到这些存在问题的文创产品。
恶俗擦边产品防不胜防,极易带偏孩子的价值观
“像萝卜刀该类产品,它的宣传广告语公然打出‘看你不爽刀一下’。孩子们尤其是低龄段的青少年,认知发育都还不全面,鉴别是非的能力是很弱的,但模仿力又特别强,这种有暴力引导示范效应的文创产品,极易在无形中带偏孩子的价值观。”在接受南都记者采访时,张咏梅对该类现状十分忧心。交谈中她还列举了多款不良性暗示的恶俗文创,“调研中我看到过一款芭比娃娃卷笔刀,设计的就是铅笔从娃娃胸口那塞下去削,甚至很多孩子还特别追捧这种设计,感觉是一种时尚和潮流。”
张咏梅注意到,部分不良商家为了追逐短时间利益,利用未成年人对于两性问题的懵懂与好奇心理和对价值观难以正确判断的特点,设计、生产、销售一些带有性暗示、印有污言秽语和暴力内容的恶俗文创产品来博取眼球、提升销量。她表示,若不及时加以适当干预和引导,放任此类产品蔓延开去,势势必对广大未成年人的身心健康造成难以估量的消极影响。
南都记者查询相关法规可见,对危害青少年身心健康的产品服务,实际上《未成年人保护法》已经有相关惩办规定:“生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等,应当符合国家或行业标准,不得危害未成年人的生命安全和身心健康。”《中华人民共和国治安管理处罚法》对于淫秽物品作出禁止性规定,并明确了相应的处罚措施。
“其实不是无法可依,而是当前的症结聚焦在处置定性难、监管难度大。”张咏梅向南都记者指出,很多打擦边球的产品设计,依照以上法规条款,有时仍存处置定性难的问题。《未成年人保护法》中“危害身心健康”的条款适用界定较为泛化模糊,而“打擦边球”式的恶俗文创产品虽然违反了公序良俗,却也很难被鉴定为“淫秽物品”,同样难以适用治安管理处罚法进行打击。这时,大部分恶俗文创产品的生产销售隐匿性强,“很多是违规小作坊生产的不合格产品,就在学校周围的小卖店、地摊夜市来销售,我们时常是曝光一起才能查处一起,斩断源头很难,监管很被动。”张咏梅表示,除了恶俗擦边文创以外,市场上还存在一些粗制滥造的玩具文创,用料低劣且含毒害隐患,“诸如什么‘酒精冰激凌’、‘丙烯能量棒’之类,在学校周围的小型便利店卖得就很快,这对青少年都是有健康安全风险的。”
另外,张咏梅也注意到,当前在一般社交平台、网购平台的内容分类上,对成年人与未成年人的购买行为并没有明确的相应区分,造成未成年人仍可以在线上购买到“18禁”的文创产品。
建议开展专项整治、善用舆论监督,强化正向引导
“涉未成年人文创产品承担着引导青少年儿童积极向上、帮助形成正确的价值观、人生观和世界观的重要功能,需要文创产品生产经营者提升责任心和使命感,不能唯市场论、唯营利论。”针对上述问题,张咏梅从多个方面提出建议。
第壹要从监管上入手,“要持续开展专项整治,并加大常态化监管巡查力度,从源头杜绝生产、销售;同时,压实电商平台的监察管理主体责任,督促相关平台严格审核入驻商家的生产、经营资质,并对商家待发布产品的宣传广告图片、设计文案等进行审核,防范暴力、色情等恶俗文创产品流入市场。”
张咏梅建议,由市场监管职能部门牵头,联合文旅、公安、网信、教育等相关部门,对文创企业、校园周围店铺、网络电商平台等全环节进行集中查处,集中清理。
另一方面,她强调善用舆论监督,通顺举报渠道,通过媒体曝光、家校活动等方式,强化正向引导。通过深入报道恶俗文创产品案例,引发社会公众广泛讨论,从而表达和传导正确宗旨,矫正已引发的不良影响。适时增设相关专题教育、开展家校活动等方式,让家长和未成年人了解恶俗文创产品造成的危害,提升鉴别能力,“教育和引导孩子不去接触、购买此类产品,树立正确的文化消费价值理念。”
另外,张咏梅还建议文旅部门加强对文创产业的培育扶持,根据市场反应出台正向激励措施,鼓励文创企业与博物馆、研究院合作,与中华传统文化、非遗元素相结合,创造出更多具有现代审美和实用价值的文创产品,强化正向引导,让良币驱逐劣币。