剥离TikTok还是退出美国市场,字节跳动或面临极限二选一。
美东时间3月13日上午,美国国会众议院以352票对65票通过了针对TikTok的禁令法案。该法案要求字节跳动在165天内剥离对TikTok的控制权,不然后者就会遭到封禁。
《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act),是上述法案的全名。
接着,该法案将提交至参议院进行审议和投票。一旦参议院也通过该法案,它将被送至美国总统拜登签署生效。
“我们的平台不受外界操作,我们已承诺将继续这样做。如果这项立法签署成法,将造成tiktok在美国被禁,法案的发起人也承认这是他们的目的。”3月14日,TikTok 总裁周受资回应称。
TikTok作为字节跳动旗下的明星产品,已经在全球范围内取得一定成绩。尤其是在美国市场,TikTok以其独特的内容形式和创新的社交功能吸引了大量年轻用户的青睐。
如果法案最终生效,字节跳动或将损失美国市场。因此,受访人士认为,对于字节跳动而言,除了继续阻止这项法案最终成法,当前也要做好最坏的计划。
TikTok回应:为用户而战
当地时间3月5日,美国威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔 (Mike Gallagher) 与伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳莫蒂 (Raja Krishnamoorthi)等十余位议员共同提出了这项法案。
面对打压,从法案提出、委员会闪电通过,到众议院投票,TikTok通过官方声明,对议员的打压进行还击。短短一周之内,TikTok发布了近二十次回应。
当地时间3月7日上午,TikTok向部分用户推送了一则弹窗消息“阻止关停TikTok”,其中写到,禁令将损害数百万企业,破坏全国无数创作者的生计,并剥夺艺术家的受众。
但TikTok的抗议效果其实不明显。当地时间3月7日,美国众议院能源和商务委员会以50:0的投票结果一致通过上述立法提案;3月13日,美国国会众议院以高票数通过该法案。
美国总统拜登明确表示,如果他们(参议院)通过了,他就会签署。
史无前例的压力,正摆在字节跳动和TikTok面前。妥协?还是反抗?答案是后者。
3月14日,在TikTok官方账号发布的视频中,周受资表示,想与美国的用户分享一些关于“令人失望的众议院投票结果”的意见,一直以来有许多错误信息,他希望澄清一些事情。
“首先,感谢我们了不起的用户,是你们让TikTok如此特别,感谢你们发出自己的声音。在过去的几年间,我们已经投入资金保护你们的 数据安全 。”他指出。
谈到TikTok在美国市场的情景,周受资表示,TikTok为1.7亿用户缔造了一个自由的表达的平台,为美国的700多万家企业提供了支持,对依赖TikTok谋生的小企业主有着重要意义,和那些激励数百万学生学习的老师们...。
谈及上述事件可能引发的后果,他提到,如果这项立法签署成法,将造成tiktok在美国被禁。
“该法案赋予了少数其它社交媒体公司更多的权利,它还会从创业者和小公司那里掏走数十亿美元,它将使超过30万个美国工作岗位面临风险。”周受资称。
最后,他强调,不会停止为用户而战,将继续尽己所能,包含行使合法权利来保护TikTok平台。他鼓励美国用户在TikTok继续与家人、朋友、参议员分享自己的故事,保护其宪法权利,让声音被听到。
“围猎”从未停止
在受访人士看来,对于字节跳动而言,甭管是剥离TikTok,还是被美国市场封禁,都是剥肤之痛。
“此次字节跳动被要求剥离TikTok,反映了美国政府对我国科技企业的打压和限制。”福建华策品牌定位咨询开创人詹军豪在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
在他看来,造成这一决策的背后原因有美国对我国科技崛起的担忧、对我国企业的偏见,和美国内部的政治斗争。
“造成这一决策的背后原因复杂,包含但不限于 数据安全 疑虑、贸易摩擦环境下的技术竞争、和对外国影响力流传的担忧。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇亦表示。
记者了解到,TikTok在2017年8月进入美国市场。虽然TikTok后期引入了甲骨文和沃尔玛等股东,但控制权仍掌握在字节跳动手中。扎克伯格曾直言:在美国,增长最快的应用就是TikTok。
今年1月31日,周受资接受美国国会质询时透露,TikTok在美国地区的月活已经突破1.7亿,这比该公司2023年3月公布的数据多了近2000万。而美国总人口才3亿多。
树大招风。早在2020年,当时担任美国总统特朗普曾试图以行政手段强行终止TikTok在美国的业务。当时有传言称TikTok可能会被迫卖给微软。
最终,在多方协商与斡旋之下,字节跳动决定将TikTok的美国用户数据交由甲骨文进行托管,并赋予甲骨文对TikTok源代码的审查权限。
但风波只是短暂平息,针对TikTok的“围猎”从未停止。
在3月14日外交部例行记者会上,有记者提问称,美众议院13日通过法案,要求字节跳动剥离对TikTok的控制权。中方对此有何评论?
对此,中国外交部讲话人汪文斌表示,美国众议院通过的法案,让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对峙面,如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业,那就毫无公平正义可言,看到别人的好东西就要想方设法据为己有,这完全是土匪思维。
汪文斌提到,美方对TikTok事件的处理,将让世界更加清楚地看到,美国所谓的规则秩序究竟是有益于世界,还是只服务于美国自身。
要做“最坏的打算”
据21世纪经济报道记者了解,周受资领导的TikTok正进行美国进行激烈的游说,以阻止这项法案最终成法。如果TikTok游说行动未能取得成功,即美国针对TikTok的这一最新法案最终成法,该公司打算用尽所有法律挑战行动加以应对。
受访人士认为,对于字节跳动而言,除了继续阻止这项法案最终成法,当前也要做好最坏的计划。
其一,美国是全球第壹大经济体,如果该法案最终立法,对于字节跳动而言,将损失商业化潜力最大的美国市场,对手Meta和谷歌将从中获益。
其二,如果法案通过,不排除美国会推动其众多国际盟友跟进,那么TikTok在国外市场或许会遭到连锁封禁,最终能有多大的海外生存空间难以预料。
有相关人士认为,在灰心情境下,不排除TikTok最后仅能在部分东南亚及拉美国家正常运营,损失掉整体四分之三的市场份额。
“美国对TIKTOK的举措可能成为其它国家效仿的案例,从而对TIKTOK全球业务发生冲击。”万联证券投资顾问屈放告诉21世纪经济报道记者。
其三,也要考量到制裁加剧的情景,即TikTok被列入实体清单,美国要求苹果、谷歌商店在全球范围内发动制裁,则整个TikTok,甚至字节跳动都将深受其害。
“如果剥离TikTok,字节跳动可能会调整其全球战略和业务布局,更加重视在非美国市场的拓展,和加大在其它社交媒体领域的布局。同时,加大对国内市场的投入,如抖音等产品。”詹军豪指出。
他表示,这也给我国企业提了个醒,即在国际化进程中要充分考量到政治风险,并做好预案。
洪勇对记者说,如果出售TikTok,字节跳动要重新评估全球各地监管环境以避免类似风险。同时,需要寻找新的增长点,强化其它国际和国内产品的竞争力,并可能要在全球合规和数据治理上投入更多资源。