21世纪经济报道记者冯恋阁实习生孔雅萱广州报道
“五一”假期将至，本周（4.22-4.28），合规领域动态很多。
数字经济 及平台监管方面，《 杭州市 数据流通交易增进条例（草案）》发布；《琶洲 数字经济 指数研究报告（2023）》发布；“点读机女孩”高君雨多个社交平台账号被禁；“AIGC第壹股”出门问问在港交所成功上市；中央网信办部署开展“清朗·打击违法信息外链”专项行动。
数据安全 与个人信息保护方面，“发现石油”会开启苹果手机定位功能引热议。
知识产权 保护方面，北京互联网法院就国内首例“AI声音侵权案”作出一审判决；浦东法院发布《 知识产权 司法服务保障新质生产力高质量发展白皮书》及典型案例；北京 知识产权 法院发布《涉数据产业竞争司法保护白皮书》；最高人民法院启动“版权AI智审”试点工作；我国第壹次明确： 人工智能 不能作为专利发明人。
人工智能 方面，马斯克的xAI将融资60亿美元；清华大学联合生数科技发布中国首个Sora级大模型Vidu；Snowflake发布迄今最大的开源模型SnowflakeArctic。
目光转向海外，美参议院通过TikTok剥离法案，TikTok或将诉诸法院；谷歌再次推迟了Chrome浏览器中第叁方Cookie的淘汰时间。
数字经济 及平台监管
1、中央网信办部署开展“清朗·打击违法信息外链”专项行动
最近，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·打击违法信息外链”专项行动。据了解，本次专项行动聚焦违法信息外链问题易发多发的账号环节、评论环节、群圈环节、直播和短视频环节、生活服务环节、浏览器和搜索引擎环节、电商环节、涉未成年人版块环节8个重点环节开展整治。
中央网信办有关责任人表示，违法信息外链问题变体变异快、跨平台流窜性强，极易反弹反复，各地网信部门要高度重视、周密部署，切实抓好落实，全面掌握违法信息外链表现形式，集中查处一批问题突出的账号、群组和平台，涉及违法犯罪的，移交相关部门处置，并对外公开曝光，形成震慑效应。
2、《 杭州市 数据流通交易增进条例（草案）》发布
4月22日， 杭州市 数据资源管理局发布《 杭州市 数据流通交易增进条例（草案）》，并在4月22日至4月30日公开向社会征求建议。
草案提出，推动数据产权结构性分置。根据数据来源和数据生成特征，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的数据产权运行机制，增进 数据要素 流通交易。充分保护数据来源者合法权益，保护数据资源持有权。合理保护数据处理者对依法依规持有的数据进行自主管控的权益，保护数据加工使用权。合理保护经加工、分析等形成数据或数据衍生产品的数据产品经营权。
据了解，为增进 数据要素 市场化配置改革，加快建立数据流通交易制度体系，优化数据流通交易市场环境，增进数据产业高质量发展， 杭州市 将《 杭州市 数据流通交易增进条例》列入2024年立法计划。
3、《琶洲 数字经济 指数研究报告（2023）》发布
2024年4月23日，《琶洲 数字经济 指数研究报告（2023）》在由 广州市 人民政府、中国 人工智能 学会联合主办，中国信息通信研究院、海珠区人民政府等共同承办的第叁届琶洲算法大赛启动大会上发布。
这是琶洲智库第叁次发布琶洲 数字经济 指数研究报告，今年的《报告》与时俱进，聚焦时代热点，选取琶洲地区特色行业类型，升级评价指标，试图对琶洲地区 数字经济 的发展现状、发展趋势和发展变化规律进行研究分析，以期更精确地勾画了琶洲 数字经济 发展趋势，为琶洲高质量发展提出建议。另外，本次报告还专设了行业视角，分别编制了7个琶洲特色行业指数：琶洲·唯品会特卖指数、琶洲·树根互联工程机械指数、琶洲·逸仙电商美妆指数、琶洲·药师帮医药流通B2B指数、琶洲·远想医美消费指数、琶洲·红餐餐饮业景气指数、琶洲·云蝶数字化教学指数，作为琶洲 数字经济 指数的补充。
4、“点读机女孩”高君雨多个社交平台账号被禁
4月24日，“点读机女孩”高君雨微博账号显示“因违反相关法律法规，该用户目前处于禁言状态。”抖音账号显示“因违反社区规定被禁止关注。”小红书账号显示“因违反相关社区规则，该用户已经被禁言。”B站账号显示为“该账号异常，关注失败。”
今年3月，高君雨的社交平台账号发布了自己患罕见脑瘤接受手术的数条视频。后来被网友指出，视频中人物的穿戴、窗外景色与季节不符，发布视频的IP地址也显示为浙江，相关视频被疑问为“库存”，引发烧议。3月12日，杭州余杭区互联网违法和不良信息举报中心发布声明称，经核对，MCN机构杭州恍然大悟科技有限公司近期发布的“点读机女孩”高君雨自曝患罕见脑瘤并接受手术治疗相关视频为2023年9月拍摄，2024年开始剪辑制作，被该MCN机构配以近期发生的文字描述发布到网络。
值得注意的是，4月23日，中央网信办在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动。本次专项行动整治的关键问题包含“自导自演式做假”，即摆拍发布涉及国内外时事、社会民生等领域虚假事件信息，对上坑骗,对下隐瞒坑骗公众，扰乱公共秩序。拼凑剪接网络视频图片，篡改事件发生的时间、地点、人物等要素，以假乱真坑骗公众，侵犯他人合法权益。引用旧闻旧事，未准确完整说明事件全貌，以旧为新坑骗公众，破坏网络生态。
南财点评：
自媒体和MCN机构对其发布的内容负有可靠性和合法性义务，除了不得发布虚假信息、谣言、侵权内容或误导性内容外，还应当关注信息流传的后果，尤其关注信息流传对公序良俗、公共秩序可能造成的影响。
发布视频的平台方也需要加强审核。平台应进一步完善内容审核机制，针对热点话题、敏感信息、疑似违规内容进行重点筛查。同时，健全举报投诉处理机制，快速响应用户举报，对举报内容及时核对，一旦查实存在问题立即下架相关内容，并依据有关规定对涉事账号进行处罚。另外，还可以利用AI技术和 大数据 分析，实现对违规内容的智能识别与预警，提高审核效率和准确性。
5、“AIGC第壹股”出门问问在港交所上市
4月24日，“AIGC第壹股”出门问问在香港交易所正式挂牌上市。但出门问问开盘即破发，开盘跌21.58%，报2.98港元，总市值44.45亿元人民币。
据了解，出门问问是一家以生成式 AI 与语音交互技术为核心业务的 AI 公司。从其聆讯后资料集披露的2023营业收入来源来看，公司44.5%的收入来自“AI企业解决方案”，其次是占比32.31%的“智能设备及其它配件”，第叁才是营业收入1.18亿元的“AIGC解决方案”，占比23.19%。
数据安全 与个人信息保护
1、“发现石油”会开启苹果手机定位功能引热议
最近，有网友发现用苹果手机搜索或在社交平台发送“发现石油”会开启定位功能。许多网友跟风测试，这一话题一度登上热搜。
对此，4月24日，苹果客服回应媒体称：“因为是默认开启定位，手机便会有更新的状态，不光是发东西，任何操作都有可能触发定位，没有信息支撑说发什么文字便会自动开启定位”。
知识产权 保护
1、北京互联网法院就国内首例“AI声音侵权案”作出一审判决
4月23日，北京互联网法院就首例“AI声音侵权案”作出一审判决，认定被告北京某文化传媒公司、某软件公司未经原告许可，AI化了原告声音，构成对原告声音权益的侵犯，原告获赔25万元。另外，采购并向大众公开该AI产品的科技公司，需要向原告赔礼道歉。
北京互联网法院明确认定，在具备可识别性的条件下，自然人声音权益的保护范围可及于AI生成声音。并且对录音制品的授权，其实不意味着对声音AI化的授权。未经权利人许可，私自使用或许可他人使用录音制品中的声音构成侵权。
南财点评：我国《民法典》在2020年将“声音权”并入了法律保护。民法典第1023条规定，对自然人声音的保护参照适用肖像权的保护，明确将声音权益作为特殊的人格利益予以保护。声音可以成为识别个人身份的重要依据，因此具有重要的人身属性。北京互联网法院也指出，如果一般社会公众能够根据音色、语调和发音风格，将声音关联到自然人，则定性为具有可识别性。在具有可识别性的条件下，声音权益适用于AI声音。本案第壹次将民法典规定的声音权益保护在司法实践中落实，在AI换脸、AI换声、AI深度伪造泛滥的当下具有非常积极的意义。
2、浦东法院发布《 知识产权 司法服务保障新质生产力高质量发展白皮书》及典型案例
4月25日，上海浦东新区人民法院召开新闻发布会，发布 知识产权 司法服务保障新质生产力高质量发展白皮书及典型案例。会上介绍了浦东法院在2023年受理的知产案件的整体情况，并列举出了15起典型案例，涵盖 知识产权 民事、刑事、行政的案件类型，涉及著作权、商标权、不正当竞争、技术合同和行为保全等多类案由。 其中，具体案例包含《传奇》剧本杀侵权同名网游、涉《王者荣耀》等知名网游不正当竞争纠纷案、仿冒支付宝优惠券不正当竞争纠纷案、仿冒“玲娜贝儿”玩偶案、侵害《崩坏：星穹铁道》游戏商业秘密诉前行为保全案等。
针对2023年涌现的知产案件的整体特点，浦东法院总结出了6大特点，分别是科创企业商业秘密保护需求不断增长、技术类案件审理难度不断提升、芯片产业相关纠纷不断增多、“科创+文创”所涉领域范围不断拓展、视频平台互诉情况不断涌现和平等保护中外权利人合法权益的力度不断扩大。
3、北京 知识产权 法院发布《涉数据产业竞争司法保护白皮书》
4月25日，中关村分论坛“全球 知识产权 保护与创新论坛”上，北京 知识产权 法院发布《涉数据产业竞争司法保护白皮书》。《白皮书》数据显示，北京 知识产权 法院2021年审理相关案件数65件，2022年为74件，2023年达到 139 件，超八成的案件涉及互联网行业。以判决方式结案的案件中，超过七成的案件涉及夸大宣传、商业诋毁等传统不正当竞争行为，但也有很多新型不正当竞争行为。
许多涉数据产业不正当竞争案件类型新，行为定性的争议大。《白皮书》对此建议，在判断涉数据竞争行为的正当性时，应当考量是否对原告造成竞争性损害、是否损害消费者福利、是否损害竞争秩序、是否有益于技术创新等综合因素，为涉数据产业市场主体提供示范性竞争准则。
4、最高人民法院启动“版权AI智审”试点工作
4月22日上午，最高人民法院启动“版权AI智审”试点工作。启动仪式上，上海、 江苏省 、浙江、 安徽省 、 山东省 、 广东省 顶级人民法院共同签署了“版权AI智审”共享协议。
最高人民法院官方网站指出，“版权AI智审”是数字法院建设的一项重要举措，以数字技术赋能 知识产权 诉源治理，借助“以图搜图”技术和 海量数据 底池，实现“图片查重”“创新参考”“侵权比对”三大功能，进一步解决涉图片版权案件原创权属认定、相似度比对等难题。
5、我国第壹次明确 人工智能 不能作为专利发明人
4月26日，国家 知识产权 局公布了2023年专利复审无效十大案件，其中一个案例对“ 人工智能 能否登记为专利发明人”问题作出我国的首案认定。该案例是：“食物容器和吸引增强注意力的装置和方法”的发明专利申请复审案，审理结论是维持驳回决定。
据了解，该案例的申请人是英国萨里大学教授Ryan Abbott。2018年起，他代表美国发明家Stephen Thaler，在全球多个国家提出了多份专利申请。Stephen Thaler发明了一个名为“DABUS”（“device for the autonomous bootstrapping of unified sentience，统一感知的自动引导装置”）的 人工智能 。这些专利申请中都宣称发明人是DABUS。
1、马斯克旗下xAI将融资60亿美元
4月26日，据媒体透露，马斯克旗下的大模型公司xAI将以180亿美元估值，融资60亿美元。据了解，红杉资本将是本轮融资的主要参与者之一，该融资将在两周内完成。本轮融资后，xAI或将成为OpenAI、Anthropic、Cohere、Inflection之后，融资最高的大模型平台之一。
xAI今年动态很多。3月，xAI宣布开源其大语言模型 Grok-1，并向公众开放下载。这个模型基于混合专家系统技术构建，拥有 3140亿参数。该公司表示，Grok-1是未针对特定任务进行微调的条件模型，基于大量文本数据训练而成。Grok-1 的权重和架构遵循 Apache 2.0 开源许可协议发布。
2、清华大学联合生数科技发布中国首个Sora级大模型Vidu
4月27日，在2024中关村论坛-未来 人工智能 先锋论坛上，清华大学联合生数科技正式发布了中国首个长时间、高一致性、高动态性视频大模型——Vidu。据了解，Vidu采用了原创的Diffusion与Transformer融合的架构U-ViT，支持文本生成长达16秒、分辨率高达1080P的高清视频内容。另外，Vidu不仅能够模拟真实物理世界，还具备丰富想象力，具备多镜头生成、时空一致性高等技术特点。
3、Snowflake发布迄今最大的开源模型Snowflake Arctic
近期，数据管理和仓库提供商Snowflake发布了一款专注于企业级应用的顶级大型语言模型（LLM）——Snowflake Arctic。据了解，该模型的特点是又大又稀疏，因此计算资源只用了不到Llama 3 8B的一半，就达到了相同的性能指标。
此前，Meta 发布了其最新版本的开源大模型 Llama 3 8B和70B 两个型号的模型，Llame 3 的两个版本在多评测集上均表现良好，引起开源AI社区的一阵欢呼。英伟达顶级科学家Jim Fan认为之后可能会发布的Llama 3-400B以上的版本将成为某种“分水岭”，开源社区将能用上GPT-4级别的模型。
南财点评：除了Llama系列，目前应用较广的开源大模型还包含非营利组织LAION推出的OpenFlamingo、Databricks的Dolly，和MosaicML的MPT等。国内则包含，阿里巴巴的通义千问，智谱的ChatGLM-4、百川智能的baichuan-7B中英文大模型、北京智源悟道3.0大模型系列和面壁智能的CPM-Bee 10B中文基座大模型等。
从技术角度来审视，开源可以增进学术界的研究和创新。从商业角度来审视，开源可以吸引开发者社区的贡献，增进技术的快速迭代和应用的广泛流传，但可能会影响到公司的收益模式。闭源则可以保护 知识产权 ，为公司创造直接的收入来源，但可能会限制技术的普及和生态的建设。
海外合规风云
1、谷歌再次延迟Chrome浏览器中第叁方Cookie的淘汰时间
当地时间4月23日，谷歌宣布再次延迟了Chrome浏览器中第叁方Cookie的淘汰时间，谷歌在官方网站声明中解释，行业和监管职能部门的反对是本次推迟的主要因素。这是2019年以来该计划的第叁次推迟。
Cookie是存储在浏览器中、用来保存用户浏览信息的文件，广告公司可以利用Cookie精准投放个性化广告。近年来，苹果、火狐等浏览器为了保护消费者隐私，逐渐淘汰了第叁方Cookie。谷歌也始终在计划淘汰方案，其开发出了“隐私沙盒”，希望既不跟踪用户隐私，又能投放个性化广告。然而，隐私沙盒计划一经宣布，几乎立即引发了业界的反对，谷歌备受垄断疑问，由欧洲科技、广告和出版公司组成的联盟递交了集体投诉状。2021年，英国反垄断机构CMA正式启动对谷歌隐私沙盒计划的调查，同年美国司法部也在指控谷歌从事反竞争行为。
南财点评：
互联网巨头的宣传广告产品“黑盒化”，是一个有趣的发展趋势。2022年Meta和谷歌相继推出Advantage+广告计划、Performance Max广告计划，尽管它们本质还是利用巨头们的第壹方数据来投放广告，但一个显眼变化是，广告商不再能得知它们如何定位、定位到了啥人群，只知道成本、效果和回报。
换句话说，同样在隐私保护的框架下，“黑盒”产品的重心是向广告商展示回报率，而谷歌的隐私沙盒着力于透明度和可控性。
在后Cookie时代，隐私友好标准、上下文定向技术和第壹方数据的重要性，似乎已是多方共识。而分歧也浮现了很多——最大的偏差是对谷歌解决方案的信心，和掌握第壹方数据的策略。可以想象，当第叁方Cookie被谷歌完全停用时，全球数字广告市场可能再次迎来洗牌。
2、美参议院通过TikTok剥离法案
当地时间4月23日晚，美国参议院通过了《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》（即“Tiktok剥离法案”），并于24日由美国总统拜登签署成为法律，并正式生效。根据该法，如果字节跳动公司一年内不愿剥离其在美国的业务，将面临被禁用的命运。
今年3月，美国众议院以压倒性优势通过了涉及TikTok的剥离法案。此前，美国政府屡次以国家安全为由，要挟封禁TikTok。
南财点评： 跨境电商 是当下国内许多外贸型公司出海的新航道，依赖于短视频平台的电商更是肉眼可见的增量市场。以B2C模式进行经营的 跨境电商 已经成为当下国际经济竞争的核心战场之一。SHEIN、TEMU、TikTok等新兴电商平台迅速崛起，占据了国外电商市场的较大份额。
在此次风波之前，TikTok电商为2024年定下了500亿美金的GMV目标，比2023年200亿美金的目标数字，翻了一倍多。如果法案通过，大量的国内中小商家一定会受到波及。更严峻的问题是，在这一轮搏杀中，TikTok可能不是唯一受冲击的。尽管《法案》只单独点名了TikTok，但范围不止TikTok和中国。用该法案的原文而言，“任何实体分发、维护或更新（或允许分发、维护或更新）外国对手控制的应用程序都是非法的。”