（5月15日， 合肥市 出台楼市“新十条”。合肥发布/图）

　　“受楼市新政策波动，我们今天上午就卖出去了3套房。”5月16日， 合肥市 新站高新区一项目销售顾问宋滔（化名）向《中国经营报》记者表示，购房者“都是昨晚看到政策，今天早上就赶过来定房的”。

　　5月15日深夜11点多，“合肥发布”官方微信公众号发布《 合肥市 关于进一步伐整优化房地产政策措施的公告》（以下简称“《通知》”），从实施购房补助、优化销售政策等十方面出台楼市调控政策。其中，单套住宅最高可享受10万元补助、买房可实现全家落户等政策颇受外界关注。

　　“就当地楼市而言， 合肥市 是全国一二线城市中楼市库存压力较小的城市之一，供求关系相对健康。”镜鉴咨询开创人张宏伟表示，“ 合肥市 出台刺激性救市措施后，预期将领先其它二线城市率先实现楼市复苏回暖。”

　　政策“组合拳”激活楼市

　　继 南京市 、 杭州市 官宣之后，全国楼市热点城市 合肥市 也正式加入了“购房即落户”行列。

　　5月15日， 合肥市 上述《通知》指出，在合肥本市以合法方式取得商品住宅性质房屋所有权的，我及其配偶、子女、爸妈可以向房屋所在地公安机关申请办理户口迁移。和《通知》一起出台的《政策解读》，进一步明确了“购房即落户”条件，购房者需先完成网签备案。

　　包含 合肥市 在内的多座二线城市频繁推出“购房即落户”政策，原因何在？诸葛数据研究中心顶级分析师关荣雪向记者分析称：“主要因素在于，当地内生住房需求的释放空间有限或释放力不足，楼市交易活跃度的提振需要部分外部需求的流入。”

　　安徽 世联行 统计数据显示，今年4月， 合肥市 住宅市场成交量低位徘徊，成交量虽环比增长，绝对量好于一季度月均水平，但“客户上门指数仍处于低位，虽较3月环比上升，可是尚未达到去年月均水平，客户观望情绪比较浓厚”。

　　“当前，购房观望情绪较重也有一部分起因是户口方面的担忧。在现今的城市竞争中，户口（户籍）通常与教育、医疗、社会保障等公共资源紧密相关，‘购房即落户’这种政策可以使购房者及其家庭人员迅速获适当地户口，享受相应的公共服务，能够破除部分意向购房群体的困点。”关荣雪表示。

　　除官宣“购房即落户”政策外，在 合肥市 楼市调控“新十条”中，金银财宝给予购房者补助，也备受外界关注。

　　记者梳理发现， 合肥市 将对包含新市民、二孩及以上本市户籍家庭等在内的多类购房者给予补助。《通知》规定，自2024年5月15日（含15日）起至2025年5月14日，凡在 合肥市 新购买新建商品住房的购房人，给予总房价1%的购房补助，单套补助金额最高不高于10万元。另外，住房补助政策可以与车位补助政策、房票补助政策叠加享受。

　　“凡在 合肥市 境内购买新房即发补助，对于新市民的优惠力度更大，将更有益于吸纳人口流入，激活楼市潜在需求。”中指研究院华东大区常务副总经理高院生表示。

　　针对住宅市场， 合肥市 还打出了一套政策“组合拳”，具体包含提高住房公积金贷款额度，动态调整新发放首套住房贷款利率，优化个人住房贷款首套房认定标准等。

　　通顺“卖旧买新”渠道

　　在“以旧换新”旋风劲吹的大环境下， 合肥市 也迅速跟进出台了相关政策。

　　克而瑞研究中心统计数据显示，2023年以来，全国已经有超过50座城市发布了住房“以旧换新”政策，支持居民出售存量住房，换购新建商品房。“以旧换新”意在打通一二手房置换链条，增进改善需求释放。

　　《通知》显示， 合肥市 将支持“卖旧买新”，指导行业协会探索建立新房与二手房便捷换购通道，帮助购房群众“以旧换新”，引导经纪机构降低居间服务费率。

　　《通知》同时明确：“鼓励合房租赁公司（ 合肥市 住房租赁发展股份有限公司）等国有企业根据需要，根据市场化原则，收购有‘卖旧买新’需求家庭的二手住房（安置房），用于市场化租赁住房、保障性租赁住房、丰富房票房源超市等。”

　　“出台‘以旧换新’举措的目的在于通顺一二手房之间的交易渠道。二手房交易周期长，尤其是交易进程中可能会遇到违约情况，新举措有望降低交易风险，消除业主疑虑，加快二手房流转速度。”《政策解读》表示。

　　记者了解到，除了提供“卖旧买新”“买新卖旧”购房补助外， 合肥市 为进一步强化新房、二手房市场联动，还参照其它城市做法，采取市场化“帮卖”与鼓励国企市场化“回购”两种措施，进一步通顺“卖旧买新”渠道，支持居民“以旧换新”。

　　“此次合肥新政也提及支持‘卖旧买新’，有益于盘活、消化存量房产，构建‘市场+保障’住房体系，但具体仍需看之后出台的实施细则。”高院生表示。

　　除“帮卖”和“回购”两条措施外， 合肥市 还强调“搭建房源超市，支持房票跨区域流通”。 记者了解到，在《政策解读》中，当地针对推广房票安置提出了搭建全市房源超市、支持房票跨区域流通、开发房票系统等四条具体举措。

　　其实， 合肥市 多个下属区县已推出房票安置措施。据 安徽省 本地媒体透露， 合肥市 肥西县 正推行房票安置新模式，根据房票使用金额给予5%奖励，可直接抵扣购房款；开发商在原有折扣基础上，再按房票使用金额给予很多于2%的补助。可观的补助奖励，将在较大水平上增强居民选择房票安置的积极性。

　　“房票安置新模式落地实施已经满月。直到今天， 肥西县 发放了4000张房票，23家品牌房企积极响应参与，涉及回购安置面积近40万平方。” 合肥市 相关媒体透露称。

　　“今年， 合肥市 新房市场以‘稳’为主，不会大起大落，市场供需将趋于均衡。随着房票等政策发力，预期今年下半年市场成交量将好于上半年。”合肥一家房地产研究机构责任人对记者说。