最近， 重庆市 金融监管局一连公布10张罚单，其中9张罚单对中华财险及个人合计罚没551万元人民币，另一张对阳光信保及个人合计罚没275万元人民币，还有1名职员被终身禁业。

　　在对外经济贸易大学保险学院教授王国军看来，当下金融监管理念已经从重视合规向以风险为本转变，从监管“父爱主义”向“监管姓监”转变，保险业以合规经营为底线，根据低风险、高声誉服务国家战略、保障民生，行业发展才会天宽地阔。

　　中华财险、阳光信保同日领数百万元罚单，监管历数“九宗罪”

　　最近， 重庆市 金融监管局分别对中华财险、阳光信保两家保险公司及相关责任人员依法作出行政处理决定，共开出10张罚单，合计罚没826万元。

　　其中，中华联合财险重庆分支及相关个人合计被罚541万元人民币，涉及1个分公司及8个支公司，和28名相关责任人。阳光信保被罚240万元人民币，5位相关责任人被罚没35万元人民币，1位责任人被禁止终身禁入保险业。

　　具体来看，以上处罚事由涉及虚假承保理赔、虚构中介业务套费、编制虚假资料、为他人或机构牟取不正当利益、未严格执行备案保险条款和费率、聘任不具有任职资格高管、违规投资设立SPV公司、违规利用SPV公司发放委托贷款、风险控制不到位九宗罪。

　　虚假承保、理赔诈骗农险保费补助，中华财险重庆分公司秀山支公司被罚款160万元人民币，两位相关责任人被警告并合计罚款20万元。

　　虚构保险中介业务套取费用、编制虚假财务资料、利用开展农业保险为其它机构或个人牟取不正当利益。中华财险重庆分公司北碚中心支公司被罚款61万元人民币，7位相关责任人被警告并罚款62万元。

　　未严格执行经备案的保险条款和保险费率、聘任不具有任职资格顶级管理人员，中华财险重庆分公司被罚款60万元人民币，3位责任人被警告并罚款34万元。

　　编制虚假财务资料，中华财险重庆分公司江津中心支公司被罚款13万元人民币，2位相关责任人被罚警告并罚款4万元；中华财险重庆分公司万州中心支公司被罚款21万元人民币，4位相关责任被警告并罚款10万元；中华财险重庆分公司永川中心支公司被罚款11万元人民币，2位责任人被警告并罚款2万元。

　　虚构保险中介业务套取费用、编制虚假财务资料，中华财险重庆分公司黔江中心支公司被罚款36万元人民币，5位相关责任人被罚27万元。

　　中华财险重庆分公司璧山支公司、江北支公司因虚构保险中介业务套取费用，合计被罚款22万元人民币，3位相关责任人被罚8万元。

　　而阳光信保则因违规投资设立SPV公司、并利用SPV公司发放委托贷款、编制虚假报表和资料、风险控制不到位、未根据规定使用经备案的保险条款5项事由被处以240万元罚款，5名相关责任人被警告并处罚款35万元人民币，另有一名职员被处以禁止终身进入保险业。

　　保险业应低风险、高声誉融入服务国家战略和保障民生大局

　　虽然罚单体现的是保险业市场行为监管，但更深条理折射了保险监管理念的变化。

　　今年5月，国家金融监督管理总局揭牌。约两个月后的7月20日，国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局，和306家地市监管分局迎来统一挂牌。

　　王国军在接受财联社记者采访时表示：“国家金融监督管理总局成立，是保监会、银监会合并为银保监会后的进一步深化，在深化进程中，国家金融监管的力度其实不会弱化，反而会加强”。

　　据他介绍，在我国短暂的保险监管历程中，监管职能部门和保险公司及从业者之间的关系，曾经历“猫鼠大战”、“警察”指挥交通、“爸爸管儿子”的关系。

　　而如今回头来看，“指挥交通”在改变，“猫鼠大战”、“父爱主义”在终结，最后监管回归根源，就是当“裁判”，通过制定并执行规则，使市场能够正常地运转下去，能有一个好声誉、低风险，这就是监管职能部门的目标。

　　“监管倾向的变化看起来简单，其实这里面一个很关键的思路，就是保险公司合规经营是底线，转型要服从监管倾向的变化。保险业怎样在监管改革的框架之下做得更好呢？那就是根据低风险、高声誉服务国家战略、保障民生大局，行业发展才会天宽地阔”王国军表示。