本站记者毛锦伟

　　“我们正常做生意，为啥不让挂店招？”今年5月8日，在反复尝试递交店招设计方案均未能通过审批后，徐汇区广元路上一家商铺的店家拨打了“12345”市民服务电话求助，称店铺已营业1个多月，仍是无店招状态，给正常经营造成了巨大困惑。

　　临街商铺是城市商业经济的重要组成部分，也是烟火气的真实写照。有个美观醒目的店招，对于经营者而言，其重要性不问可知。门头招牌往往也是一个城市营商环境的窗口。但投诉信息显示，随着申城开展城市更新街区美化，一些商家不能正常悬挂店招，经营受到影响。

　　申请10次，卡在哪儿？

　　“现在一天只能卖出100来个包子，400元的营业额。而房租摊下来一天就要近700元。”5月11日，看到记者来访，广元路172号包子铺店家赵先生不住地诉苦。他认为，自己生意欠安，和没有店招有着直接关联。“包子生意要赶早，一早开门，门头都是黑的，迟迟没有招牌，许多人就不晓得这里在卖什么，生意怎么做？”

　　广元路172号门面不大，4扇玻璃门几乎占据整个门脸，上方是往外凸起有三四十厘米的米黄色长方形门头，门头上一片空白。若不是玻璃门上张贴了“广元大鲜包”的海报，光看门头，的确不晓得这里在卖什么。

　　赵先生讲，他是今年春节前租下这爿门面的。3月初，店铺开始装修，他即关照店长同步办理悬挂店招的手续。由于广元路地处历史风貌区，户外招牌的设置实行许可管理，赵先生务必通过天平街道的微信公众号“治理云”模块，在“限额工程备案”中向街道相关部门提交店招设计方案，通过审批后方能施工。

　　店长薛冬冬打开手机操作，后台显示，从今年3月7日起，他已先后11次提交审批申请，除去重复的提交，也有10次，仅店招效果图就制作了7个版本。他说，每次提交申请后，总以各种各样的理由被打回，“一会说字体高35厘米太大了需要缩小，一会说字体颜色太亮了，一会儿又说不允许用反光材质……只能反复调整后重新提交。”记录显示，最后一个版本是4月13日提交的，“这次字体审核通过了，我们都以为没问题了。岂料，4月29日又接到电话，说根据规范文件，门头不能凸起，要将凸出部分拆掉”。

　　“可我租下来就是这样的。”赵先生解释，门头能不能拆先不说，他在装修时已将店里的蒸汽排放出口藏在凸起的门头里，一旦门头凸出部分被拆除，意味着部分装修要重新调整。“当初装修时没有人提出来，如今都营业1个多月了，再来砸自家门头，多不吉利？”赵先生很不理解，也无法接受。他投诉后，5月11日下午，天平街道的两名职员带了几名装修师傅来到赵先生店里，称要现场确认凸起的门头能否拆除。拆除门头上预留的检修孔后，记者看到里面露出的是房屋原本的挑空水泥屋檐，其实不是常见的中空钢结构。装修工人敲击后，确认屋檐与屋顶梁体连接，拆除有困难，两名街道职员这才表示“明白了”。

　　对于迟迟不能设置店招，赵先生颇有怨言。两名街道职员解释，由于地处风貌保护区，店招在外观上要求较高。除了街道层面要审核方案外，还要提交给社区规划师审核。不过，街道职员表示，这次会将门头无法拆除这一情况及时反馈给社区规划师，但店家需再次提交审批材料。

　　《规范》如何结合实际

　　本市从去年5月1日起实施《上海户外招牌设置技术规范》，对于店招的大小、设立方式均有明确规定。很多街区出于美化、安全等方面考虑，或由属地政府统一设计安置风格一致的店招，或在店铺经营者调整后新设置店招时采取较为严格的备案审批程序。但实际操作中发生了很多矛盾。

　　投诉信息显示，在街区实施美化工程统一设置店招时，旧店招早早被肢解了，新店招却迟迟不能安置到位。浦东新区博兴路上的一家店铺店家投诉称，街道当时拆除旧店招时承诺1到2周即可将新店招安置到位，岂料一等就是2个月；虹口区广灵四路上的一家店铺店家说，旧店招去年12月1日被拆除，新店招直至4月底仍然没有安置完成。这期间店家多方询问，无人告知安置店招的准确时间节点。有经营者还称，街区在实施店招统一更换时没有和他们沟通到位：有经营者前脚刚刚花钱装好店招，后脚施工人员就上门实施拆除。店家们疑问，既然街区有统一安排，为何不早些告知大家，避免重复投入。另外，管理部门在更换店招时一味强调《规范》要求，造成一些店铺经营者处于店招无法设置的状态。

　　赵先生认为，由店招门楣引发的一系列争议背后，相关管理部门的工作方法有待改进。好比，在审批方案时，店招设置的各类要求能否一次性说全，不要让经营者反复更改；再如，沿街门面的房子实际情况千差万别，《规范》如何与实际情况结合，管理者能否现场查看，视实际情况再做决定。经营者希望相关部门多想法子为商户纾困解难。