今年以来，低空经济扑面而来，巨大的市场潜力引发全国多地争相布局。从出台政策文件，到招引优质项目落地，再到优化产业发展环境，各地对低空经济的支持正持续走深走实。

　　证券时报记者留意到，如今，产业基金已经成为当下各地竞逐低空经济产业的发力重点。据证券时报记者不完全统计，直到今天，已经有近10个省市发起设立低空经济产业基金。就在目前，北京也提出将设立低空产业基金，引导社会资本、专业机构投资低空产业项目。

　　接受记者采访的业内分析人士认为，产业基金能施展巨大的杠杆作用，从而撬动更多资金、资源和力量参与建设地方低空经济产业，但城市自身需具备深厚的科技产业和制造业基础，和丰富的应用场景，才能使产业基金真正施展作用。

　　各地纷纷设立

　　低空经济产业基金

　　在新一轮低空经济城市争夺战中，产业基金成为新的发力点。

　　据证券时报记者不完全统计，直到今天，已经有安徽、江西、重庆、广州、贵阳、武汉、苏州等近10个省市发起设立低空经济产业基金，规模从10亿元至200亿元不等。其中，贵阳、武汉和苏州三地是以基金集群的形式来设立低空经济产业基金。

　　例如，武汉提出市、区共同形成总规模很多于100亿元的低空经济发展基金群，而苏州则在今年新签约了16个低空经济产业基金，总规模超过200亿元人民币，是目前全国最大的低空经济产业基金。而产业基础雄厚的北京，日前也在《 北京市 增进低空经济产业高质量发展行动方案（2024~2027年（征求建议稿）》中提出，将设立低空产业基金，引导社会资本、专业机构投资低空产业项目。

　　对于早已开展该产业落地应用探索的深圳，虽然目前未有单独的产业基金，但早在去年底深圳七部门联合发布了支持低空经济的20条措施，其中就提及了设立面向低空经济产业集群的专项资金。另外，作为国家通航示范省， 山西省 也提出，将成立总规模约50亿元的 山西省 通用航空 业发展基金，抢抓低空经济高速发展的战略机遇。

　　从起初的政策指导，到如今金银财宝的钱财支持，各地抢抓低空经济产业发展机遇、争夺优质项目的决心可见一斑。中国（深圳）综合开发研究院理事、物流与供应链管理研究所所长王国文接受证券时报记者采访时认为，这体现了当前国内各地对这一新质生产力的注意水平越来越高，“低空经济产业技术含量高、产业链条长，产业带动能力强，市场空间也显而易见。要扶持产业快速发展起来，政策固然重要，但归根到底还是需要资金支持才能孵化出创新技术，并加速技术落地。”

　　在王国文看来，产业基金已经是当下各地政府驾轻就熟的招商工具，也从中感受到明显的招引效果，因此不难明白，如今地方政府用产业基金的形式来推动低空经济产业的发展。

　　社会资本早已入局

　　地方金融组合拳齐助阵

　　尽管目前各地设立的低空经济产业基金还未透露对外投资的情景，但产业基金的带动效果早已经被验证。“产业基金可以撬动各类社会资本共同参与当地低空经济产业的建设，而草创企业获得投资之后又可以进一步推动其获得商业银行的授信。”王国文认为，以产业基金的形式来推动地方低空经济的发展，有益于带动更多金融“组合拳”施展更大效应。

　　产业基金已箭在弦上，社会资本的热情如何？记者梳理发现，低空经济在被国家并入新质生产力之前，就已备受资本关注。以eVTOL（电动垂直起降飞行器，低空经济的细分赛道之一）为例，据烯牛数据显示，去年以来，共发生10个融资事件，融资轮次多处于A轮，标的企业的估值均达亿元级别。

　　好比，今年4月，专注于商用高等级eVTOL研制的草创企业沃兰特航空宣布完成近亿元A+轮融资，这是自公司2021年6月成立以来获得的第五轮融资，在此之前的30天，该公司就已完成了1亿元的A轮融资，背后投资机构包含一线头部VC基金、产业资本和地区国资投资平台。

　　资本有关注，产业基金就有发力点。业内人士认为，由于低空经济相关产业科技含量较高，因此成为天使投资基金、股权投资基金、风险投资基金关注的关键。在低空飞行领域提供“机、网、云一体化”系统解决方案的云胜智能，自2017年成立以来，就获得了六轮融资。在其A轮阶段就介入投资的洪泰基金有关投资人对记者表示，低空经济存在较大的市场刚需，如今政策红利释放，各省市纷纷加入，因此显现较大投资空间。

　　中国 无人机 产业创新联盟、腾讯研究院等4月27日发布的《2024年中国eVTOL产业发展报告》也提到，eVTOL大量采用了新技术，但由于缺乏验证和现成经验可以借鉴，且研发周期长、工作量大、资金需求大，在现今的经济环境下，如何获得充分的钱财支持是重要问题。

　　记者了解到，随同着低空经济的迅速发展，各地除设立产业基金以外，还针对低空经济的特点，综合运用信贷、债券、融资担保等多种工具，强化金融供需方的精准匹配，推出面向企业发展全周期的钱财支持服务。另外，还有业内人士认为，低空经济相关产业主体设备购置资金需求量较大，与融资租赁服务有较好的契合度。

　　各地竞逐关键在于

　　产业配套和应用场景

　　纷纷设立产业基金的背后，是各地政府过去一年来对低空经济行业的密集调研和走访。“过去一年来，有很多地方政府来我们工厂参观过，感受低空经济产业的生产制造到落地应用环节。”据云圣智能开创人兼总裁陈方平介绍，如今许多地区城市治理的网格员开始由原来地上的人变成天上的 无人机 ，他们也会被邀约去为地区网格管理提供解决方案。

　　接待地方政府来访，成了这一年来很多低空经济领域科技创新企业的“家常便饭”。小鹏汇天开创人、总裁赵德力在最近表示：“尤其是两会之后，几乎每隔一两天就会接待一波政府人士来考察，有了解产业发展进度的，也有招商引资诉求的。”

　　早在20十年，我国便提出低空经济概念，以大疆 无人机 为代表的民营 无人机 和相关应用迅速发展。2021年，低空经济正式并入国家发展规划。近半年，中央更是三次部署低空经济，将其定位为战略性新兴产业，还写进了今年的政府工作报告。

　　凭借这些年的探索和发展，多个省市在该领域早已经有了较深的产业积累。好比，湖南全国率先进行全域低空空域管理，2023年全省通航产业实现年营业收入超500亿元；深圳形成了全球可靠的 无人机 产业集群；广州则拥有低空经济领域全球可靠的主机厂、资深的运营商...。在政策红利期，有越来越多地方政府向着发展低空经济“出招”，据记者不完全梳理，直到今天，已经有近30个省份的政府工作报告提及发展低空经济。

　　政策频出的同时，各类资金也齐头跟进，地方竞逐低空经济产业还缺什么？王国文认为，低空飞行真正能飞起来，最关键的是建立空域使用和管制的规则，“包含起降点的设置、航空器标准的认证、人员的认证、三维立体的数字化地图等等，各地都还有大量的配套工作要做，这些都是保障低空飞行有序、安全运作的根本。”

　　另外，王国文认为，虽然各地都在竞逐低空经济产业，但其实不是每个地方都具备一定的产业基础和配套。在他看来，城市发展低空经济需要具备三个条件：一是深厚的科技产业基础；二是厚实的制造业产业基础；三是丰富的应用场景和政策配套。“在这些基础之上，产业基金才能施展效用加速低空经济产业规模和质量的提升。”