上证报中国证券网讯据“青岛发布”消息，5月22日， 青岛市 政府新闻办召开新闻发布会，介绍2024年 青岛市 增进跨境贸易便利化专项行动创新改革举措。市政府办公厅副主任、市口岸办主任韩建平，青岛海关总工程师、二级总监岳进波，青岛海事局局长袁柱瀚，黄岛出入境边防检查站站长徐辉，山东港口集团 青岛港 副总经理崔亮出席发布会并回答记者提问。

　　近年来，全市口岸部门以跨境贸易便利化建设为抓手，持续优化口岸营商环境，提效率、降成本、促发展， 青岛市 连续三年连任十大海运集装箱口岸营商环境测评第壹名，是全国唯一达到4.5星级的口岸。今年以来，青岛口岸各部门持续发力，不断推动口岸营商环境建设走深走实，为全市外经贸发展创造良好的环境。一季度， 青岛港 完成集装箱吞吐量767万标准箱，同比增长11.5%，跃居全国第叁位。

　　根据海关总署、国家口岸办的统一部署，青岛作为全国跨境贸易便利化试点城市之一，将开展新一轮增进跨境贸易便利化专项行动。在2024年的专项行动中，将聚焦六个方面26项措施攻坚再发力，进一步优化口岸营商环境，着力把青岛缔造成跨境贸易便利化标杆城市。

　　一是聚焦口岸服务辐射功能再发力

　　持续深化黄河流域“11+1”关际一体协同机制，强化关、地、港、铁、企协作，加快“陆海联动海铁直运”监管模式向沿黄流域各内陆港复制推广，缔造黄河流域最便捷、最经济的出海口。 积极开展以 青岛港 为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务，构建辐射东北亚港口群的中转网络。 支持内外贸同船运输，推动“山港一港通”建设，增进山东港口一体化发展。 推动上合多式联运中心扩容升级，建设TIR运输集结中心，缔造上合国际枢纽港。 探索实施胶东国际机场全程物流联运模式，推动发展“空空联运”“陆空联运”“空铁联运”，巩固、加密日韩、东南亚及远程洲际航线，增开 跨境电商 特色货运包机。 推动青岛自贸片区航空物流“超级货站”建设，开展出口前打板、进口拆板理货等业务。

　　二是聚焦口岸通关物流效率再发力

　　创新实施前湾港区跨区检验、集约化检验新模式，实现“一次缴费、就近提离”。 协同加强海关技术机构能力建设，积极申建海关总署进出口 食品安全 中心实验室，全面提升实验室检测能力。建立快速响应机制，建设鲜活农产品快速通关“绿色通道”。 持续提升港口航运效率，实施大港港区滚装船和董家口港区D13、D23泊位“夜间开靠”新模式，精准预制船舶动态，建立重点能源物资运输“精品航线”，进一步提高船舶通航效率。 试行口岸“常船舶”计划，为航线、人员、公司“三固定”且通过预检审查的国际航行船舶提供快速通关服务，实现“一次办好、再来简办”。 优化空港国际中转厅、公务机厅“专区检验”模式，推行“过境免签前置审核模式”，实施特需通关手续“即来即办”，进一步提高空港口岸服务功能。

　　三是聚焦跨境贸易新业态再发力

　　创新中间品贸易、 跨境电商 、公共海外仓、二手车出口等监管新模式，推动扩规模、拓增量，助力企业发展新质生产力。 健全“关地港铁区”机制，支持重点企业施展进口供应链优势，缔造供应链头部企业，带动大宗商品进口。 施展自贸区、综保区政策功能优势，扩大“保税+”进出口规模。 加速培育临空产业集群，依托青岛空港综合保税区，开展航空保税研发维修、仓储配送、融资租赁等业务，建设航空器、零部件仓储配送中心，发展特色冷链、芯片供应链管理等临空产业。 施展胶东国际机场特殊商品口岸功能优势，推动缔造北方最大的鲜活类货物及特种货物集散中心。

　　四是聚焦智慧口岸建设再发力

　　完善“通关一点通”智慧口岸平台功能，结合国际贸易“单一窗口”，推动通关与物流运输信息共享、业务协同，为企业提供通关、物流、检验等一条龙服务。 加快上合经贸综服平台建设，通过综合信息展示、数据发布等功能，为企业投资提供全方位支持。 推进上合国际枢纽港“智慧物流”建设，完成 数字孪生 港规划设计并启动建设，推动国际铁路港扩能提升。 创新与上合组织国家便利化通关模式，推动与俄罗斯实现报关单跨国“一单两报”。 开展中国新加坡通关物流全程状态信息共享试点，提供青岛往来新加坡海运集装箱货物的全程状态查询服务。 深化口岸智慧检验系统建设，整合海关、码头、检验平台等信息资源，为企业提供检验通知、委托确认、检验预约、智能派车、免单申请、线上支付、检验动态跟踪等线上服务。 推广进口无纸化提箱模式，推出业务办理全程数字化、无接触提货方案，进一步提高进口货物通关时效。

　　五是聚焦规范口岸经营服务再发力

　　进一步完善口岸服务收费公示制度，认真落实口岸收费目录清单公示并强化动态更新，清单之外一概不得收费。 积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”及时公开收费标准、服务项目等信息，增强口岸收费透明度。 加强口岸收费价格行为检查，通顺价格违法投诉举报渠道，及时发现和查处非法收费行为，进一步规范口岸收费秩序。 充分施展行业协会监督作用，针对集装箱返空前不合规使用等诸多问题，协同推进口岸服务规范化建设。 建立企业诉求反馈平台，完善问题收集办理机制，激发企业参与口岸营商环境建设的积极性。

　　六是聚焦惠企暖企政策再发力

　　推进AEO企业联合培育，深化跨部门守信联合激励，推出海关与其它部门“1+N”便利举措。 持续优化提升外汇服务水平，扩大优质企业外汇收入与支出便利化试点，拓展“ 专精特新 ”等优质中小企业试点范围。 深化资本项目“一企一策”外汇服务，积极回应企业跨境投融资诉求，支持高新技术、 跨境电商 等企业跨境办理税费缴库退库业务。 常态化、制度化开展“关企面对面”活动，完善业务咨询和问题办理机制，进一步公开海关现场业务部门联系方式，提升业务咨询回复质效。 深化“技术性贸易措施服务企业直通车”平台应用，开展国外技术性贸易壁垒对重点出口产业贸易影响调查。 借助专业机构力量，在青设立口岸营商环境研究实验基地，以“政、企、研、学”合作方式，助力化解各类问题。 深化“跨境贸易便利化直通车”服务机制，常态化收集经营主体意见建议，实施分类分级办理机制，推动解决发展难题，进一步提高企业群众获得感和满意度。

　　下一步，青岛口岸各部门将认真贯彻市委、市政府工作要求，深入开展2024年增进跨境贸易便利化专项行动，锐意进取，真抓实干，着力营造公开、透明、可预期的营商环境，推动跨境贸易便利化建设在全国口岸系统打头阵、当标兵，为谱写中国式现代化贡献青岛口岸力量。