上证报中国证券网讯 5月25日至26日，以“新质生产力发展新动能”为主题的第十九届中国经济论坛在 吉林省 吉林市 举行。来自全国政商学研等各领域的代表，聚焦 新产业 、新模式、新动能分享经验、交流观点、群策群力、探索路径。

　　谋“新”重“质”促变革

　　当下，新质生产力已成为各领域最“出圈”的热词之一。那么“新质生产力”到底为何“力”？“新”在何处？谋“新”重“质”的着力点在哪里？

　　国家发展改革委副主任赵辰昕在论坛上表示，新质生产力的本质是先进生产力，展示出对我国高质量发展的强劲推动力、支撑力。加快发展新质生产力，持续提升发展质量，能够推动我国社会发展，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实的物质技术基础。

　　“在努力发展新质生产力的各个产业中，既有升级改造后的传统产业，也有新兴产业和未来产业。”中共中央党校经济学教研部主任赵振华表示，传统产业经过提升改造后可以成为现代产业，能够重塑竞争新优势。

　　“今年以来，吉林优势产业保持快速发展，汽车产业集群再上新台阶，传统产业逐步转型升级，新兴产业不断发展壮大，未来产业前瞻布局建设加速迈进。” 吉林省 工信厅厅长宋刚在论坛上表示，下一步， 吉林省 将以科技创新推动产业创新，加快推进 新型工业化 ，培育发展新质生产力，着力构建安全稳定的产业链体系和先进制造业集群体系。

　　“东北地区可利用资源、产业、生态和区位优势，全面施展清洁能源对其它产业绿色转型的驱动作用，形成具有特色优势的现代化产业体系。”

　　在谈到 新能源 产业发展时，中国电力工程顾问集团有限公司老总罗必雄表示，围绕 新能源 形成的产业集群将是我国发展绿色生产力的底色和底气。要把握新一轮科技革命和产业变革突破方向，依托能源供给优势向产业链上下游延伸，从科技创新突破、产业间跨界融合、区域协调发展、深化国际合作等多面发力，形成能源新质生产力。

　　创新驱动新质生产力“引擎”

　　“创新”是发展新质生产力的关键。面对新一轮的科技革命和产业变革浪潮，如何加快实现高水平科技自立自强，怎样加快培育和发展新质生产力？

　　在中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希看来，新质生产力是一个指引性、方向性和战略性的概念，是在传统生产理论基础上的发展和提升，指向的是未来。“未来产业代表着未来科技和产业发展方向，如量子技术、 新材料 等。大力培育未来产业已成为引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。”

　　“我们正在面临新一轮的技术革命和产业变革。从工业化的历史看，每一次工业革命都意味着推翻性创新，而重大创新同时也意味着机遇和风险并存，这是我们研究新质生产力的一个大背景。” 科技部中国科学技术发展战略研究院总体研究所研究员刘东表示，科技创新和产业创新是驱动新质生产力的两个轮子，在发展新质生产力的大环境下，还需重视耐心资本的关键作用，通顺金融领域的循环非常重要。

　　“发展新质生产力，资本市场的高质量发展饰演着重要角色。” 中银证券 全球首席经济学家管涛认为，资本市场具有潜在风险共担，利益共享机制，能助力生产要素创新性配置，是新质生产力发展的重要保证。应不断优化发行上市制度安排，稳步推进金融领域制度型开放，完善市场监管体系，健全风险投资的法律法规体系等，充分利用资本市场的力量，进一步焕发新型产业经济。

　　论坛上，多位专家学者分享各自研究领域的创新发展趋势。与会专家普遍认为，要做好产业集群的融合发展，增进先进技术不断升级，做好产学研用融合；尊重技术人才，持续加大对技术研发的长期投入；探索壮大“耐心资本”；高度重视施展企业家在新机遇、新挑战中承担的重要责任；要用好国内国际两个市场，助力未来产业发展和传统企业升级改造，推动我国产业发展向中高端持续迈进。

　　民营企业引领新质生产力发展

　　啥是发展新质生产力最重要的力量？多位与会嘉宾表示，要充分施展企业在发展新质生产力中的主力军作用，树立民营企业家的投资信心。

　　我国民营经济具有“五六七八九”的重要特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。如今，对民营企业而言，一场在创新赛道上的比拼已迫在眉睫。

　　“新质生产力的‘新’意味着进入到未知的领域，存在着一定的不确定性。在这个进程中，政府要高度重视企业家的作用，营造良好的环境，把人留住，这是最核心的。”刘东说。

　　中国世贸组织研究会副会长霍建国表示，吉林发展新质生产力，关键在于要把握好新质生产力的内涵与外延，结合当前吉林经济发展情况与特色。一方面，推进高水平对外开放，增强国内与国际市场的资源运用能力，形成联动增长效应。另一方面，要积极调动国企与民企的核心竞争力，进一步激活企业发展活力，加大服务业发展支援力度，形陈规模式的产业扩大效应。

　　“对于经济发展而言，政府要合理规划引导，其中，企业主体要做主导，而这个‘主导’一定是民营企业做主导。”在文化和旅游部冰雪重点实验室主任、吉林大学教授辛本禄看来，政府应更好地引导、扶持民营企业发展。 “实际上不仅是冰雪，凡是充分竞争的每一个市场领域，民营企业都应该走在前面，这样 东北振兴 才有希望。”辛本禄说。（田甜）