新就业群体党建是基层党建创新发展的关键攻坚领域。如何顺畅“开题”与“破题”，关乎提高基层党建工作质量，关系增进高质量充分就业。

　　“再组织化”的实质是双向赋能——

　　新就业群体又被称为“新零工经济人群”“平台经济从业者”等，其与就业平台之间的关系通常是灵活的、松散的，工作时间、工作场所和工作模式较为灵活。

　　由于雇佣关系的弱化，新就业群体的工作稳定性和持久性相对较低，职业变动率高，跨地域流动性较强。因此，新就业群体不存在对某个实体工作单位或组织的高度依赖性，不具有明确的组织隶属性，较难塑造稳定的组织关系。

　　过去，甭管是以往的单位党建还是“两新”党建，都是“有组织”的党建。随着新的技术平台、新的生产方式发展，工作场域的组织关系不断弱化。一些党员“隐形在云端中”，难以凝聚成“有形”的实体组织，难以施展组织力量。加之部分新业态从业者追求以“我”为方向的职业关系，对以往的强约束组织关系存在一些抵触情绪。

　　从有明确组织依托的“有组织党建”到面向新就业群体的“弱组织党建”，组织特征的质变是新就业群体党建“难”的根本。但也要看到，一些骑手小哥兼职社区“哨兵”、化身城市“啄木鸟”，帮助及时发现治理漏洞与问题隐患，成为基层治理中的一股新生力量。在“跟党走”的进程中，新就业群体进一步融入基层治理，进一步提高了职业荣誉感和社会责任感。由此，基层党组织与社会新生力量之间生成了一种相互依赖、彼此支持的双向赋能关系。

　　“再组织化”的核心命题与基本路径——

　　组织建设是开展政治建设、制度建设、作风建设等一系列党建工程的基本前提。没有组织，党的建设将成为无本之木。加强新就业群体党建，应当回归“原点”，实现“再组织化”。

　　首先，把可用的组织资源凝聚起来。

　　新就业群体周围不是压根没有组织资源，只不过组织联系比较松散、凌乱，需要多部门协同推进。一方面，行业、条块、平台企业等既有组织要密切关系，形成组织拓展合力；另一方面，要厘清权责关系，构建更为顺畅的领导机制。尤其是，务必明确第壹责任主体，落实党建责任制，建立明晰的多方协同机制。

　　其次，创造发展新的组织形态。

　　让组织变得富有吸引力，才能真正实现有效组织。在“管理型党组织”之外，还可以建立需求导向、兴趣爱好导向等各类“活动型党组织”，把党组织的活动与工作延伸到兴趣集中、利益集中、诉求集中的群体中去。

　　同时，推动党组织由“物理空间”向“其它空间”形态开拓，以适应新就业群体的工作特点。好比，依托网络空间建立非实体化组织，再努力推动网络党组织的实体化，形成线上与线下相结合的多样化组织形态。

　　最后，探索问题清单管理模式。

　　可通过调查研究、问题搜集，汇总各类新就业群体在组织建设进程中存在的个性问题、共性矛盾和普遍症结，多方研讨解决方案，为攻克难点、堵点制定计划表、任务书。