一本厚厚的《街区工作手册》，解决了网格员初入街区的“两眼一抹黑”，指引着团队正常、高效地运转；
几次沿街商铺的超门线经营治理，让在地的治理队伍学会俯下身段，站在街区居民的视角思考、行动；
N场街区义诊、义剪、爱心服务，把更多居民拉进街区治理的舞台，从“旁观者”变成支持者……
要把街区搞好，务必得有深厚广泛的百姓基础，这是干了20年网格工作的李长兵对街区治理最深刻的感悟。凭借多年工作积累的经验与直觉，观湖街道观光路街区街区长李长兵努力在观光路街区构建起了心中的“熟人社会”。
撰文：吴永奎程德坤
队伍整合制度管人、流程做事
不久前，我们松元厦社区刚刚对街区做了一次调整，我从观光路街区换到了向西街区，而我对街区治理的感悟和思考，一般都是在观光路街区形成的。
当时，我们街区的网格员队伍共有17人，甭管是我还是网格员，都比较迷茫。
我在网格管理领域干了近20年，对于街区这个新的工作，虽然一开始认识不够清晰明确，可是，我还是比较乐观，反正有任务就接受挑战，不管做得咋样，它都是一个锻炼提升的机会，更何况，后面还有社区党委的支持。
但网格员们不这么想，有的人很抵触，有的人不想干。我就用了做网格队伍管理的做法，制度管人、流程做事。
我先做了一个“观光路街区日常工作指引”，将网格员们分成了3组，根据大家之前的工作特点、资源、能力，将走街串户的条件网格员定位为街区服务组，相对专业且有执法权限的城管、安监、消防安全网格员定位为攻坚组，综治网格员定位为巡察组，后来考量到综治网格员人手较少，就并入了攻坚组。
通过分组，就突出了街区队伍的概念，弱化了之前大家的条线意识，通过指引，我们把大家的街区日常工作清晰地固定了下来。
然后，我们又把每个组的工作内容用“工作指引流程图”的形式直观地显现出来，上墙公示；我又制定了一份《观光路街区考核对施办法》，对各项工作内容进行量化考核；再往后，把街区组织架构图、每周三居民接待日登记表、街区整治成效等等都融进去，变成了一份《街区工作手册》。
这么几板斧落地后，我们街区队伍的面貌就不一样了。大家清晰地知道自己要做什么，做到啥水平，结果会怎样，团队意识和配合意识也变得紧密。
我做街区工作的感悟，第壹条就是20年网格管理工作带给我的这套“制度管人、流程做事”的经验模式，让我们街区的队伍在短时间内迅速克服种种不适应，实现正常而高效的运转。
日常治理情理法循序，以居民为本
日常工作指引解决的是街区的常规管理问题，因此，一手抓好这个的同时，我也同步行走街区，发现街区里的城中村各种乱象很多，我们就从这里抓起。
一开始，我们用的还是老一套办法。好比，发现乱摆卖的商贩，我们就驱赶，结果发现效果很不理想，居民对峙情绪很大，问题也是不断回潮。坦白说，开始的一段时期，我们街区队伍和部分居民的关系是较为焦虑的。
我和网格员们一起探讨是不是该换个方法，和居民面对面交流，一起商量怎么处理问题。我们就从治理超门线经营开始，在超门线最厉害的那条街上，我们一家家走访商户，然后分批邀约大伙来到街区办公室座谈，达成口头共识，算是各退一步。有少数人违规，就依照座谈的共识，该扣罚的扣罚，该写保证书的写保证书，这么前后持续了30多天，这条街的摆卖秩序才稳定下来。
之后，对街区里的其它问题，我们都是同样的打法，先去聆听涉事方的意见，把根由理明白，和他们希望咋解决，然后我们才结合职责、权限、资源去解决。
经过这几桩环境乱象的治理后，我也开始认真审视街区工作。
街区最大的不同就是划出了一片责任田，建立了一支在地的治理队伍。我们这支队伍实际上就是和街区居民休戚与共的。而做好的要领就是情、理、法循序，先掌握事实的情景，考虑居民的情感，再结合我们的事理，形成一个共识，最后才是法来托底。简单地说，街区治理，就是要以街区居民为本位进行思考、行动。
拓展治理基础用主动服务构建“熟人社会”
如今的工作方式，甭管是日常的管理还是处理问题、治理乱象，我们能够接触的居民其实很有限。最关键的是，即便我们也在努力听取居民的意见，让大家共同参与，可是我们还是站在一种管理者的视角。这种角度的存在，肯定会造成一定的距离感。
而我明白的街区，有点像是以往的熟人社会，大伙都彼此熟络，也愿意互相帮助，没有距离感。换句话说，要把街区搞好，务必得有深厚广泛的百姓基础。我们要主动为居民做服务，用温馨温暖的服务去接触更多的人，也拉近大家和我们的距离。
我就用自己积累的资源，联合社康中心在街区里面搞起了义诊，还开展义剪，提供法律咨询、手机贴膜、插花培训，甚至还有磨刀、补鞋的服务，每一次排场都很热闹，很多居民都来了，群众对我们的评价瞬间就变得很高了。
我们也惊喜地发现，原本的旁观者也开始变成我们的支持者，尤其是那些参加过义诊的老人们，看到我们整治电动车停放，会主动帮着说那些乱停车的年轻人，平常出租楼栋里来了新住户，那些房东楼长们也会主动和我们网格员说了。
目前我来到了新的向西街区，工作刚刚起步，但我满心期待着，将我积累的街区治理的经验、想法，在向西街区这里落地，营造一个出入为友、守望相助的熟人社会。
