富煤、贫油、少气是我国能源基本国情。如何挖掘煤这块“黑金”的综合利用价值对保障能源安全，确保经济可持续发展，落实“双碳”承诺具有重要意义。内蒙古 鄂尔多斯 市近年来紧跟高质量发展要求，推动 煤化工 产业延链补链，丰富下游产品，抓绿色化发展主基调，持续节能减排降耗，坚持“集智升级”，不断提升综合利用水平，推动“从一块煤到一束丝、一匹布”的华丽转身。

　　延链成群集聚发展

　　 鄂尔多斯 有着“煤都”之称，这里探明煤炭储量达2535亿吨，占全国的1/6；日均产煤200多万吨，每天发电3.7亿度。仅一市之力就保障全国25个省区市的能源使用需求。

　　丰富的资源天赋，是大自然给予的眷顾，却也容易成为一座城市经济发展的“陷阱”。如果过分依赖资源开发，忽略对人才和其它产业的投入，城市最终将丧失发展的可连续性，陷入停滞甚至倒退。

　　“丰富的煤炭资源是 鄂尔多斯 发展的重要源泉，我们将煤炭综合利用作为重要发力点，不断加强‘链式思维’，瞄准‘煤头化尾’，不断推动 煤化工 产业升‘值’加‘新’、由‘黑’变‘绿’。” 鄂尔多斯 市发展改革委主任黄伯韡说。

　　2007年4月，国家发展改革委下发《关于开展 鄂尔多斯 300万吨/年二甲醚项目前期工作的公告》，正式启动中天合创项目。2017年投入生产时为全球最大的煤制烯烃装置，在行业具有示范意义。随后，一批 煤化工 项目相继上马，目前，全市已落户卓正、宝丰、中煤等千亿级项目建设，形成 煤化工 产能2400多万吨，构筑了煤制油、煤制气、煤制甲醇和烯烃、煤基 新材料 等多条产业链。

　　值得强调的是，去年以来，受全球油价上涨、煤价下跌，下游需求不足等原因影响， 煤化工 产业正面临巨大挑战，加快向下游煤基 新材料 领域拓展成为很多企业的共同选择。

　　在内蒙古久泰馨远 新材料 有限公司看到，PGA可 降解塑料 、绿色航空煤油、聚甲醇树脂等一批 新材料 正在抓紧研发中。“通过向下游延伸，我们旨在从‘标品’向‘订制品’转型，通过抓住细分市场，提升企业效益。”该公司副总经理唐忠保说。

　　不单是企业延链补链， 鄂尔多斯 也在推进 煤化工 产业聚链成群。在乌审旗国家现代 煤化工 产业示范基地核心区，当地正在推进 内蒙古自治区 首个创新技术中试基地，计划围绕新型 煤化工 技术、煤基高端化学品、 新能源 配套材料、资源再生利用四大领域，细化为清洁化技术、高端聚烯烃等18个小项展开探索，旨在培育10家以上 煤化工 技术创新企业，带动产业化项目投资300亿元以上。

　　内育外延向“绿”前行

　　现代 煤化工 项目投资强度大、对煤炭品质要求高，属于高耗能、高排放行业。随着我国“双碳目标”的提出， 煤化工 产业的低碳化发展成为诸方关注的话题。 鄂尔多斯 作为全国四个现代 煤化工 示范区之一，也承担起探索之责。

　　 煤化工 产业对水资源需求高，如何通过技术改造节能降耗？ 鄂尔多斯 先后出台《 鄂尔多斯 市关于支持现代 煤化工 产业发展的若干措施（试行）》《 鄂尔多斯 市人民政府关于推动 化工原料 用煤分类出让的实施意见》等政策措施，既对产业普遍关注的用水、用能等诸多问题提供解决办法，更鼓励企业加快技改创新，提升资源综合利用水平。鼓励企业加大技改投入。

　　在中天合创，总投资1.5亿元的高含盐水分质制盐项目已投入使用，通过把废水处理生产出来的杂盐进一步处理，达到工业盐利用的标准，每年可减少危废发生量5.2万吨，平均每吨处置费用按2400元计算，全年节省危废处置费用1.26亿元人民币。

　　 煤化工 产业碳排放强度大，如何探索碳减排、碳捕获技术降低排放？ 鄂尔多斯 以系统化思维，加快 煤化工 产业与 新能源 产业耦合，探索源头减排。

　　记者在 宝丰能源 鄂尔多斯 煤制烯烃项目建设现场看到，该公司不仅计划使用全球可靠的粉煤加压气化炉及装置、低温甲醇洗尾气二氧化碳提纯技术等新设备、新技术，还计划采取“风光融合”发绿电制绿氢新工艺。

　　“我们计划用绿氢替代石油生产40万吨绿色烯烃项目，每年可替代煤炭约253万吨、减少二氧化碳排放量约630万吨。真正从源头端、原料端进行绿色替代。”内蒙古宝丰煤基 新材料 有限公司总经理韩华山说。

　　如今， 鄂尔多斯 正在从“煤都”向“氢都”大步迈进。记者了解到， 鄂尔多斯 已经制定印发了《氢能产业发展规划》《氢能产业发展三年行动方案（2022年-2024年）》，强化政策支撑，完善规划体系。多个风光制氢一体化项目也在积极申报中。

　　探索合力集“智”突破

　　推动 煤化工 产业高质量发展，离不开创新要素集聚。身处西部地区，人口仅222万的 鄂尔多斯 ，在创新资源方面与东部地区存在不同，如何集“智”突破成为 鄂尔多斯 亟待破解的困扰。

　　近年来， 鄂尔多斯 开展规上工业企业“三清零”（研发投入清零、研发机构清零、发明专利清零）行动，对目标企业采取“一企一策”精准发力，引领企业加大创新投入。同时， 鄂尔多斯 依托 煤化工 产业集聚所造成的丰富应用场景，大力开展“产学研”联合攻关。

　　记者在内蒙古久泰馨远 新材料 有限公司看到，该公司与清华大学合作建设的万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目即将投入生产，一旦成功，有助于打通用煤制备高端化学品的工业路线。

　　“项目投入生产后，我们生产1吨芳烃产品可以消耗二氧化碳3.2吨，大大降低二氧化碳排放。”唐忠保说。

　　不单是鼓励企业创新突围， 鄂尔多斯 也在加快高水平平台建设，吸引创新要素集聚。近年来，先后建设北京大学 鄂尔多斯 能源研究院、 鄂尔多斯 实验室、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院等高能级创新平台，锚定 煤化工 产业发展所面临的关键技术等开展攻关。

　　在乌审旗国家现代 煤化工 示范基地核心区，由恒盛环保与西交大合作的核晶造粒工艺技术及装置研发与示范项目已开工，正在开展第叁阶段中试；中天合创与中科大合作的乙烷脱氢制乙烯项目，计划6月底前开工；中天合创与清华大学合作的“一步法制烯烃”技术项目，正在研究制定投资计划与方案、计划年内实施。

　　多措并举下， 鄂尔多斯 市科技创新的活力快速迸发，电石法PVC无汞化生产、千吨级费托合成α-烯烃分离提纯、煤基纳米碳氢炸药制备等一批科技成果填补行业空白，加速引领 鄂尔多斯 煤化工 产业变革。2023年， 鄂尔多斯 跻身全国城市创新能力百强榜。（参与调研：杜康刘桃熊）