近期，四川遂宁、广东惠州、广西桂林等多地住房和城乡建设局发布公告，鼓励国资平台通过“收储”已建未售新房用作保障性住房。这时，支持消化存量住房的金融与财政政策也不断加码，保障性住房再贷款稳步推进，财政补助持续落地。

　　业内专家认为，多地密集施策，通过“收储”模式盘活存量房地产市场，是统筹“消化存量”和“优化增量”进程中的重要举措，有益于缓解房企经营压力、稳定市场预期，助推房地产市场企稳恢复。

　　目前， 四川省 遂宁市 住房和城乡建设局等九部门联合发布关于印发《增进市主城区房地产业高质量发展若干政策措施》的公告。其中提到，支持收购已建成未出售商品房用作保障性住房，“在摸清保障性住房需求底数的条件上”，根据“政府主导、市场化运作”和“以需定购”的准则，可选择地方国有企业，自主决策市场化收购已建成未出售商品房用作保障性住房。

　　 广东省 惠州市 住房和城乡建设局也于近日发布征集商品房用作保障性住房的公告，提到拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购在 惠州市 行政区域已建成未出售的商品房用作保障性住房。另外， 山东省 青岛市 住房和城乡建设局发布关于加快推进实施住房“以旧换新”工作的公告提到，支持国有平台公司参与“以旧换新”。

　　据记者不完全统计，目前已经有约30个城市出台政策，鼓励国资平台通过“收储”模式盘活存量房市场，用作市场化租赁住房、保障性租赁住房等用途。

　　多地公告明确将“以同地段保障性住房重置价格为参考上限”作为“合理价格”的补充说明，但未明确具体的定价规则。如惠州提出“以同地段保障性住房重置价格为参考上限”，杭州临安明确“以不高于周围房源、车位的评估价作为本次收购的最高限价”， 广州市 增城区新塘镇则采用成本法确定房源交易单价，原则上为“土地成本+建安成本”。

　　中指研究院市场研究总监陈文静认为，从已出台相关政策的城市来看，多数城市未明确具体定价规则，少数城市明确根据周围房源进行定价。房企相关人士对记者说，鼓励国资平台通过“收储”已建未售新房用作保障性住房，价格是政策推进的关键，仍需综合考虑“收储”参与各方资金和收益需求的平衡，要“因城施策”合理评估房产交易价格。

　　另外，近期多地也加大对“市场+保障”住房供应体系的金融与财政政策支援力度。

　　中国人民银行5月17日明确设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构根据市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房。业内人士认为，保障性住房再贷款作为创设的新型结构性货币政策工具，是我国人民银行针对“收储”工作给出的明确方向，为相关城市去库存工作形成了直接支持。

　　这时，很多地方“因城施策”，基于地方实际情况加大“收储”工作财政支持。

　　记者了解到，目前已经有城市通过财政补助的形式支持消化存量住房。郑州对于参与收购保障性租赁住房的企业，前期收购阶段一次性补助200元/平方。

　　有专家认为，对于整体市场而言，金融和财政政策的支持能有效施展托底效应和更好施展撬动、激活作用，使得长租房企业盈利性更可持续，助力房地产行业周期筑底，也能增进房地产业发展模式有效转型。

　　“多地将收储对象定为已建成未出售商品房，有益于缓解开发企业的钱财压力，也将助力保交房。”陈文静表示，未来各方对于保障性住房“以购代建”的支持政策有望逐步落地，进一步增进房地产市场平稳健康发展。