绿化岛乔木、灌木错落有致，道路两边点缀着微地形景观节点、鹅卵石矮墙……驱车从沈海高速钱东出入口进入饶平，映入眼帘的是一片盎然绿意。从出入口往钱东李厝村方向行驶可以看到，施工单位正抓紧对道路两侧厂区围墙进行风貌整饰，实施绿化及景观节点提升。
饶平县 是由闽入粤的主要通道，是进出广东的“东大门”。但放眼高速铁路、高速公路、普通国道、主要高速公路出入口及连接城区主干道、重点旅游景观路线等“城市门户”路段可以发现，乱搭乱建、杂草丛生等沿线风貌欠安的情景仍一定水平存在。
对此， 饶平县 加力提速推进建设好广东“东大门”提升工程，把该工程作为县、镇、村“一把手工程”狠抓落实，以“三清三拆三整治”、“三高一铁”及主干道沿线风貌提升的9个项目等作为抓手，推动“城市门户”沿线环境向优向美，缔造具有潮州韵味的广东“东大门”。
●南方日报记者杨可通讯员饶宣
拆出空间
沿线环境焕新颜
“开始清拆！”经过连续多天的紧张作业，在挖掘机一声声的“轰隆”声中，浮山镇省道S222沿路两侧的违规占道搭建物、违规户外广告设施等被逐一推倒，初显干净整洁。
当前，这样的场景正在饶平各地不断出现。连日来，饶平全域开展“三清三拆三整治”工作，让“城市门户”亮出新形象。
国道福巴线新塘路段因历史原因，沿线两侧环境风貌管控较差，乱搭乱建、占地违建和赤膊房等诸多问题突出。新塘镇组建6支清拆整治工作组下沉一线，入户宣传动员村民群众积极配合清拆整治行动，重点争取干部、党员、村民代表等群体的支持和带头，并同步对清拆整治进程中涉及的特殊人员、难点问题、特殊情况等进行摸查。通过聆听党员群众的建议和意见，共商清拆时间和清拆后的规划建设，引导群众以“主人翁”的身份参与到清拆整治行动中来。目前，清拆工作正持续有序进行。
浮山镇第壹时间将省道S222、S232沿线7个村两侧并入整治范围，在摸清存量的条件上，以“销号式”持续开展清拆攻坚行动。直到今天，已摸查出老旧房屋、违规搭建物等点位262个，已清拆233个，清拆率约88%。
在清拆进程中，该镇的村两委干部、党员干部带头先拆自家老旧房屋，严格落实“四议两公开”制度，明确清拆范围并公开，组织人力全面摸清违规搭建建筑物情况，由村两委干部逐户核对是否持有地契、不动产权证等合法凭据，进一步明确清拆点位。
在工作推进中，浮山镇不忘提升“柔性执法”的温度。如针对坪洋村部分清拆点位近期需满足茶叶制作、当季水果批发等农业生产需要，在不影响施工进度的情景下协调农户做好清拆安排，自行做好清拆。
饶平“三清三拆三整治”工作还将加压加码。接着，该县将重点围绕国道、省道、县道、连接县外主干道、重点旅游景观路线及示范路等“城市门户”重点路段，开展为期三个月的主干道乱搭乱建大排查大清查攻坚行动，进一步刷新道路颜值。
清出成效
圩镇有了“新门面”
在饶平，“三清三拆三整治”还延伸深入到各镇各村，通过全面持续整治，推动人居环境焕新颜、群众生活提品质。
在黄冈镇霞东村，主干道两侧及公共场所附近占用公地的违章建筑由来已久，长期存在脏、乱问题。受违建物影响，附近道路已不能满足周围群众的出行需求。但这批违建物涉及群众达150户，其中不乏生活商铺、仓储间等。
面对这一难啃的“硬骨头”，黄冈镇明确每个网格实行“村领导-党员-群众”一对一挂钩，党员干部屡次上门进行宣传发动。有的老年人没有其它居住场所，挂钩党员则主动联系其家属，协助做好腾退、安置工作。部分党员做好标杆示范，从自家房屋拆起，带动群众纷纷主动配合，自行完成腾退任务，最终顺畅完成霞东村历史上自主清拆范围最广、力度最大、阻力最小的集中整治行动。
柘林镇聚力突破违章建筑，以“有违必拆、有乱必惩”目标，把“一线工作法”贯穿清拆工作全过程，对全镇危房旧屋、违章搭建物进行清查摸排，形成主要领导靠前指挥、全程调度，镇村领导全员上阵、相互配合的行动体系，耐心细致做好群众思想工作，成功清拆镇区示范主街、下岱岭、渔港路“两违”建筑超1200平方，腾退出更多公共空间，为美丽圩镇“七个N”建设打下坚实基础。该镇还重视经验总结推广，屡次组织业务人员到“两违”整治效果好的村居现场观摩学习，推广成效快、质量高的工作思路和清拆经验，为全镇“两违”整治提供学习借鉴思路。
在“三清三拆三整治”的条件上，各镇还开展规划建设，同步推进绿化、美化、提升行动。
黄冈镇多个村（社区）在累计拆除违搭乱建和老旧房屋建筑面积超6000平方后，很快着手谋划建设一批文体公园、生态景观和便民场所。如霞东村规划建设口袋公园和免费停车场，不断盘活“沉睡资源”；黄冈镇龙眼城社区也将结合项目建设，全面开展道路硬底化、文体设施升级改造、排污管道、生态驳岸等建设。
利用清拆腾出的空间，三饶镇计划广泛动员社会力量，因地制宜谋划缔造“四小园”、美丽景观带等。大埕镇则对前期镇、村已完成整治的主干道、公园和河道等重要节点开展绿化美化行动。直到今天，全镇已增绿补绿各类花木共3377棵。
建出速度
“城市门户”有潮味
清拆，是为了更好地建设景观、提升风貌。
围绕“城市门户”路段， 饶平县 将“三高一铁”及主干道沿线风貌提升项目进行优化调整，将总里程增加181.06公里、总投资增加0.74亿元人民币，最终形成总里程248.27公里、总投资1.66亿元的涉及“三高一铁”及主干道沿线风貌提升的9个项目。通过优化形成“一路一方案”，开展沿线房屋外立面微改造、“三线”整治、沿线两侧乔灌木补植、微地形景观节点缔造和省界位置宣传标志设置等，对这9个项目进行重点推进。
目前，3条示范路和“三高一铁”、地方道路等主干道沿线风貌提升方案完成初步方案设计，部分线路已开展施工图设计。其中，国道G228线汾水关至碧岗及进港大道示范路已完成乔木种植2667株、毛竹4500棵、新建沿线花圃约6公里等；沈海高速黄冈出入口至碧岗示范路已完成种植乔木近4000株，同步进行沿街铺面搭建物清拆工作；沈海高速钱东出入口至李厝示范路已完成花圃建设1.6公里、微地形绿化超6835平方、种植乔木294株等。
“3条示范路均为连通广东与福建的重要道路，对于服务饶平当地产业也有关键作用。” 饶平县 交通运输局局长杨振歆介绍，当前该县正根据“示范优先、整体推进”方式，全力刷新工程“进度条”，确保示范路段8月底前完工、其它主干道沿线风貌提升11月底前完成建设。他表示，该县正通过深入实施“一周一调度、一日一上报”机制，强化项目一线督导和现场办公，确保项目如期高质量完成。
在设计改造进程中， 饶平县 十分重视立足潮州刚健朴实文化内涵。 饶平县 交通运输局党组成员、三级主任科员朱庆年说，该县计划在高速铁路、高速公路、普通国道、主要高速公路出入口及连接城区主干道、重点旅游景观路线等“城市门户”路段的景观设计中，融入山墙、潮州美食、凤凰单丛茶、海洋牧场等元素，让人们在入粤时即可感受浓浓的潮州文化氛围，也让这些路段和景观成为宣传潮州、宣传饶平的窗口。
