盛夏时节， 潮州市 湘桥区磷溪镇窑美村内一片火热：工人们正操作着器械有条不紊地开展清拆作业，原本的废旧猪圈、乱搭乱建被逐步拆除，村道变得明亮宽敞、房前屋后焕然一新。“危旧房屋拆掉后不仅路宽敞了，蚊虫滋生也少了。我们现在都大力支持这项工作。”窑美村村民苏润琳说。

　　城市风貌整治提升工作事关城乡发展品质，是群众幸福感的重要来源。近期，湘桥区磷溪镇以“三清三拆三整治”为抓手改善人居环境，缔造宜居宜业和美乡村，推动“百千万工程”加力提速全面突破。

　　文：董志豪

　　引导群众

　　半个月清理出容余地近1000平

　　在窑美村现场，党员干部、志愿者、群众手执清拆工具，对破旧的瓦砾、砖墙进行拆除，将木板、铁皮等杂物搬运出空地。未来几个月，窑美村都将持续深入开展清拆工作，争取尽快消除全村各重点问题点位，有效提升村容环境。在此之前，该村已经在6月下旬开展了三次全面清拆工作，完成对窑美村一片区溪头路段、向南前区域的清拆整治工作。

　　“在工作开展进程中，最大的困扰就是村民的不理解、不支持。”窑美村党总支书记苏培平说，大部分村民认为即便是乱搭乱建、废弃猪圈等，也是辛苦建设的，不理解清拆之后有啥用处。“因此，在清拆进程中，部分村民不愿意配合村委会开展工作，影响清拆进度。”

　　乡村建设，主体是村民。如何调动村民主动参与其中，让村民真正理解“三清三拆三整治”的意义所在？在开展群众工作进程中，窑美村两委干部深刻意识到该问题。

　　一方面，窑美村制定《磷溪镇窑美村三清三拆三整治行动方案》，成立窑美村“三清三拆三整治”行动工作领导小组，同步积极召开村民小组长会议、村党员大会等，号召各小组长、党员干部起到带头模范作用。

　　另一方面，村两委干部齐心协力出点子、多入户、磨嘴皮，耐心向村民解释“三清三拆三整治”的意义，听取群众的意见诉求，既讲“大事理”，又讲贴心话：“不破不立，舍不得改变，咋可能会有更好的环境呢？这些乱搭乱建、废弃猪圈不仅不规范，还会囤积垃圾、孳生蚊虫鼠，拆掉之后换来的是更宽敞的村道、更优美的环境，何乐而不为呢？”“大伙可以瞧瞧各个示范村，他们之所以能建起漂亮的小公园、规划好停车位、缔造美丽鱼塘，都是建立在‘三清三拆三整治’的条件上，如果没有清拆出容余地，怎么缔造建设美丽乡村？”……

　　在村两委干部的反复沟通、悉心劝导下，在村党员干部、村民小组长的全面支持下，窑美村的清拆工作得到了村内大多数群众的支持和理解，村民的观念也实现了从“要我拆”到“我要拆”的转变。“大家积极配合，有的还协助整理清除乱搭乱建、废弃猪圈内的物品，形成了‘干群联动、齐心创卫’的良好氛围。”苏培平说，如今，短短半个月的时间内，窑美村拆除废弃猪圈90个、乱搭乱建11处，清理出容余地近1000平方，展示了窑美村乡村环境的全新风貌，更为后续发展清拆出了珍贵的空间。

　　上下合力

　　拆除3类房屋约2000处

　　窑美村的整治行动，是磷溪镇在全域铺开该项工作的一处缩影。磷溪镇副镇长黄瑶丹表示，目前31个村已经全面“动起来”，上下合力“干起来”。

　　4月份以来，埔涵村在全村范围清整出容余地2700平方，清理整治卫生点位193个，拆除废弃猪圈67个、乱搭乱建11处。村两委干部铆足干劲、风雨无阻，全力开展“三清三拆三整治”行动，把拆除违章建筑、危旧房屋、废弃猪牛栏等作为人居环境整治的关键，推动人居环境和群众获得感幸福感“双提升”。

　　仙河村是磷溪镇第壹人口大村。近年来，该村紧抓“三清三拆三整治”势头，总投入资金超200万元缔造仙河“四小园”项目持续改善乡村风貌。同时，落实创卫网格化管理及制度上墙，将全村分为三大网格十一个区域，由村两委干部分片负责进行精细化管理。

　　为精准掌握村内所有乱搭乱建的详细情况，溪口八村摸排建立问题清单台账，每天召开碰头会，调度工作进展，持续推进乱搭乱建清理工作。针对问题清单，村两委干部积极入户宣传动员，重点难点户逐一做工作，调动群众参与乱搭乱建整治工作的积极性，营造深厚的乱搭乱建清理整治工作氛围。

　　截至7月4日，磷溪镇31个村拆除废弃猪舍、牛栏约800处，清理违章搭建、杂物堆约1200处，清理垃圾杂物、漂浮物超2000车次，合计整治点位3088个，涉及面积约165亩，腾挪空间约107亩。

　　黄瑶丹称，为汇聚镇村合力，磷溪镇充分施展基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定了《磷溪镇三清三拆三整治行动方案》，成立“三清三拆三整治”行动工作领导小组，根据“领导班子挂片、驻村同志到点”的机制推动“三清三拆三整治”工作落到实处。

　　另一方面，磷溪镇还屡次组织镇域内各村书记到埔涵村现场学习“三清三拆三整治”经验，集中力量全力攻坚。同时，施展“铁脚板”作用，在前期集中清理主干道的条件上，重点关注背街小巷、房前屋后、绿化带杂物、垃圾桶外溢等诸多问题，不放过任何一个卫生死角，确保走到位、查到位、改到位，对问题点位实现“销号式”管理。

　　如何让整治成果看得见、长效化，确保标本兼治？磷溪镇表示，将持续严格根据专项攻坚与长效治理、集中整治与常态管理、当前工作与长远目标有机结合的治理工作机制。同时，充分利用村子腾挪后的闲置空地，缔造“四小园”“文化走廊”等文化阵地，将文明触角延伸至基层末梢，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。

　　拆建并举

　　闲置土地变乡村景观

　　随着“三清三拆三整治”的不断深入，清拆后的闲置土地因地制宜建起各式角落景观，不断刷新着乡村人居环境颜值。来到磷溪镇溪口八村，原本松软的土质巷道实施了硬底化，铺设好水泥地面的篮球场吸引了很多年轻人前来运动。

　　“清拆硬化的村巷道有600米，共投入资金10多万元。”溪口八村党总支书记方伟钿介绍，今年1月，村两委、志愿者出动人员约240人次，清除积存垃圾杂物共约56吨。为让群众拥有一个干净整洁的居住环境，溪口八村便将清理干净的巷道进行道路硬化、篮球场铺设水泥地面等，达到“拆除一处、利用一处”的效果，解决群众出行难问题。

　　不只是溪口八村念好“建”字诀，做好拆后利用文章。以“三清三拆三整治”行动为契机，塔后村搭建镇村年轻干部“共享菜园”，以认领耕种、定期管养、责任到人的形式，将“闲置土地”变为“希望田地”，走出美丽乡村新路子。

　　仙河村施展乡贤力量对“三清三拆三整治”释放的土地资源集中利用，投入2000多万元建设仙河文体中心，投入250多万元建设三层的老人活动中心和仙河文体公园；投入1800万元对仙旸路、村内主干道及主村道进行黑底化铺设改造，对淤堵的下水道同步进行处理，改造市场及三队路段下水道约1000米，清通下水道2000米，合计改造约2.5公里、3.5万平方的公路。

　　埔涵村则聚焦绿化、美化、亮化，持续改善乡村风貌。埔涵村党委书记丁楚胜说，近年来，村里先后对攀福路、糖仓路、祠前路3条主干道两侧乱搭乱建开展大清拆，建成村文化广场约14亩和涵井片区篮球场，并配套建设停车场；推进实施亮化工程，攀福路、祠前路、糖仓路、祠中路4条村主干道实现路灯全覆盖。

　　近期，埔涵村还在缔造一条新村道，长度达260米、宽6米多。“到时，村道将同步铺上污水管道，安置上路灯，既能提升人居环境，又会大大方便村民出行，增强大家的幸福感。”丁楚胜说。