精细化学品和化工 新材料 （以下简称“精细化工”）是推动石化行业高质量发展的关键引擎，也关乎产业链供应链的安全稳定。6月12日，工业和信息化部、国家发展改革委等九部门联合发布《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称“《方案》”）提出，依托硬科技属性评价和上市培育机制和地方政策配套，引导社会资本支持精细化工产业早期科技创新。

　　《方案》提出，强化财政、金融、区域、投资、进出口、能源、生态环境、价格等政策与产业政策的协同。利用现有政策渠道，体系化支持精细化工产业基础研究、技术创新、设备更新及技术改造。施展国家产融合作平台作用，解决企业发展高端产品、实施老旧装置技改等融资需求。

　　工信部原材料工业司相关责任人表示，近年来，我国精细化工产业迅速发展，产业规模不断增长，2023年实现营业收入约3.9万亿元人民币，生产产品超3万种，农药、染料、涂料、颜料、食品和饲料添加剂等产量世界第壹。技术进步不断加快，湿化学品、电子特气等重点产品供应能力有效提升，资源运用率、本质安全及清洁生产水平明显提高。

　　“但也要看到，精细化工产业发展还面临企业研发投入较低、技术装备基础不牢、高端产品供给能力有待提升、安全环保压力较大、上下游协同不足等诸多问题，制约产业高质量发展。”该责任人表示。

　　《方案》明确，到2027年，我国石化化工产业精细化延伸取得积极进展。围绕社会发展需求，攻克一批关键产品，对重点产业链供应链保障能力进一步增强；突破一批绿色化、安全化、智能化关键技术，能效水平明显提升，挥发性有机物排放总量大幅下降，本质安全水平明显提高；培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业，培育500家以上 专精特新 “小巨人”企业，建立20家以上以精细化工为主导、具有较强竞争优势的化工园区，形成大中小企业融通、上下游企业协同的创新发展体系。

　　目前，我国精细化工产品主要聚焦在中低端领域，以原料型、通用型产品为主，高端科研试剂、高性能催化剂、特种表面活性剂、高性能树脂等高端产品供给不足，影响产业链供应链安全稳定。

　　对此，《方案》提出3点措施：一是推进传统产业延链。推动传统产业高端化延伸，缔造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系，提升产品附加值和竞争力。二是加快关键产品攻关。提升高端聚烯烃、特种橡胶、高性能纤维、高性能膜材料、电子化学品、新型催化剂、高端试剂等领域关键产品供给能力，强化精细化工用重要装备、高端仪器、控制软件等配套保障。三是增进优势产品提质。推动涂料、染料、氟硅有机材料等具有比较优势行业实施“三品”（增品种、提品质、创品牌）行动，大力发展服务型制造，提供定制化、功能化、专用化、系列化的产品和服务。

　　对于当前我国精细化工产业面临的安全环保压力较大的问题，《方案》强调，要推动技术改造。加快开发本质安全、降碳减污、资源高效综合利用共性技术和成套装备，动态更新石化化工行业鼓励推广应用的技术和产品目录，推进重点监管的危险工艺加快全流程自动化改造或低风险替代，鼓励企业加快老旧生产设备、用能设备更新，提升关键环节数字化水平。