如今，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”已经成为 乡村振兴 道路上实现社会责任、社会治理与绿色发展的丰富内涵。中国目前拥有2800多个县域经济体，在20字方针引领下，一批 乡村振兴 典型案例正在蓬勃涌现。

　　6月13日，在由《中国经营报》《商学院》、中经传媒智库主办的“中国商业20年跃迁与创变引领新商业文明”2024中国企业竞争力年会上， 江西省 赣州市 上犹县 县委副书记、县政府副县长秦少华作了题为《点“绿”成“金” 释放生态红利——绿色发展与生态平衡的上犹实践》的主题演讲。秦少华说：“未来， 上犹县 将根据推动生态产品价值实现的目标和路径，加快‘两山’理论实践的改革攻坚和创新步伐，实现‘空气’变‘人气’，‘产品’变‘商品’，‘资产’变‘资本’。”

　　立足生态优势

　　秦少华是我国社会科学院选派到江西赣州上犹挂职的帮扶干部。他说：“ 上犹县 作为曾经的中央苏区、革命老区，中国社会科学院从2015年开始，根据党中央的定点帮扶工作安排，开始对 上犹县 进行帮扶工作。而在定点帮扶工作中，实现生态平衡成为工作的重要部分。”

　　党的二十大报告明确提出，要建立生态产品价值实现机制，以完善生态保护补偿机制。对此，秦少华认为， 上犹县 身为一个生态县，认真贯彻落实某某某生态文明思想，具体有三方面的着力点：第壹，引领保护修复生态环境。第贰，探索生态产品价值实现机制。第叁，培育经济高质量发展的 新动力 。秦少华说：“最终，要实现以绿色为底色的经济发展方式和经济结构，将 上犹县 的生态优势转化为发展优势和竞争优势，将生态财富转化为社会财富和经济财富。”

　　 上犹县 位于 江西省 赣州市 西部，总面积1500多平方千米，下辖14个乡镇。在整个赣州20个县区市而言，属于三类县，也就是体量较小的县，人口33万人。“不过， 上犹县 保有赣粤湘三省交界处最好的生态功能区，素有‘旅游之乡’‘水电之乡’‘茶叶之乡’和‘中国天然氧吧’的美誉。共和国第壹座坝内厂房式水电站建在 上犹县 ，也是国家‘一五’计划投入生产装机容量最大的水电站，是毛主席送给我们的一个‘小太阳’。经过这几十年的发展， 上犹县 先后获评了‘国家生态文明建设示范区’‘ 江西省 首批生态产品价值示范基地’，也是‘国家级全域森林康养试点建设县’。”谈到 上犹县 取得的发展成就，秦少华介绍说。

　　在秦少华看来， 上犹县 的生态资源优势特别明显。“尤其上犹的水质，上犹江是整个长江流域保持最好的水系之一。 上犹县 拥有2个国家级森林公园，还有国家湿地公园，1到5级标准的旅游资源162处，国家A级旅游景区有2个，4A级的乡村旅游点有4个。”

　　 上犹县 优质的生态资源也造就了很多高品质的文旅项目。秦少华说：“抖音上有一个很火的网红打卡地，叫上犹草山筑峰顶。另外， 上犹县 还有五指峰漂流，因为它的水质是国家一类水质，用我们老家的话说叫矿泉水漂流。在赛事经济方面， 上犹县 还举办了国家级和国际汽车拉力赛，环鄱阳湖国际自行车大赛， 上犹县 还拥有国内县域级最大标准的垂钓基地，承办‘中聚杯’等多个国家级赛事。除了生态资源优势外，上犹还是阳明文化圣地，是王阳明立德、立功、立言的重要实践地，王阳明曾在上犹安营扎寨、练兵剿匪。”

　　秦少华认为，推动生态产品价值实现既需要理念支持，又需要具体实践。“ 上犹县 有个总体的发展宗旨，我们首先立足县里的生态资源和天赋优势，继而将上犹丰富的生态要素调动和激活起来，不断探索诞生态产品价值实现路径和具体通道，建立相关机制，打通‘两山’转化通道，让良好的生态环境能够同资本、土地、劳动力、技术等生产要素一样，成为现代经济体系的重要生产要素，从而推动传统产业结构和消费方式的升级，实现生态产业化、产业生态化。最终要将资源变成资产，资产变成资本，资本变成财富，实现共同富裕。”

　　缔造生态产品

　　2023年10月，习主席第叁次到江西考察时指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，务必要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。正是在习主席的引导下， 上犹县 坚决贯彻落实习主席的重要指示，围绕 江西省 委关于缔造国家生态文明建设高地的战略定位，提出了“生态优先、融湾发展、开放创新、负担负责实干”的16字方针，同时明确了聚焦缔造“三大产业集聚区，一个样板地，一个后花园”的发展思路，坚持把生态保护作为第壹要素来考量，全县85%和49%的国土面积分别划定为生态保护空间和生态红线，最大限度地减少发展对于生态引发的不良影响。

　　秦少华说：“目前，我们立足三个产业布局，一是玻纤 新材料 产业集聚区。二是森林康养民宿产业集聚区。三是户外运动赛事产业集聚区。同时，因为 赣州市 和深圳建立对口合作关系， 上犹县 根据省市的具体部署要求，缔造粤港澳大湾区生态休闲度假后花园。”

　　除了明确产业布局的发展方向， 上犹县 还坚持山、水、林、田、湖、草、沙一体化治理，“十四五”以来， 上犹县 投入了将近20亿元的钱财用于保护和修复生态环境，构筑五道生态屏障，进一步优化生态产品供给。

　　作为 江西省 生态产品价值实现机制示范基地和生态产品总值核算试点县，秦少华说：“我们从调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿和成果应用几个方面建立了一体化机制。一是聚焦落地，要做到可度量。 上犹县 建立了GEP数字化管理平台，涵盖3大类17项49个细分指标的条件数据核算体系，实现生态产品价值核算标准化。2022年全县GEP核算总量是594.78亿元人民币，是GDP的4倍。二是聚焦可交易，就是要实现从资产到资本的发展过程。全面开展生态产品普查，在 江西省 率先编制《优质生态产品的目录清单》，确定首批1级生态产品10个，2级生态产品12个，3级生态产品4个，积极建立生态产品综合服务交易平台。三是聚焦可抵押。眼下，绿色金融正是大力发展之际，从县域探索和实践而言，我们进一步深化绿色金融改革创新，对县内各类自然生态空间开展统一的确权登记，建立上犹智慧金融综合信息平台，推出公益林收益权质抵押贷等7款绿色金融产品，今年绿色信贷余额增长54.9%，目前已经缔造了一批文旅高地，如网红打卡地双溪草山、五指峰鸟鸣涧等。四是聚焦可变现。 乡村振兴 务必要通过产业振兴来实现，如果 乡村振兴 只是靠输血，是无法完全处理问题的。我们依托中国社会科学院帮扶引进项目支持，结合 上犹县 各种资源，创新生态补偿的链接机制，吸纳生态产品供给地农户，通过 土地流转 的形式参与项目建设，开展农企合作，实现稳定增收，建设宜居宜业的和美乡村。”

　　秦少华最后说：“中国社会科学院从2015年帮扶上犹以来，我们在多个方面进行了全方位扶持发展。依托作为党和国家思想库、智囊团的优势，从县域顶层设计到发展宗旨，通过‘志智双扶’，全方位地进行支持。同时，通过国家级平台引进各种资源。”

　　记者了解到，目前在中国社会科学院的帮扶下， 上犹县 缔造了“上猷臻品”县域公共品牌。其中， 上犹县 的优质山泉水已经进入首都，在各类国内、国际会议上频繁亮相，受到广泛关注。