6月19日，2024 陆家嘴 论坛在上海举行，中国证券监督管理委员会主席吴清出席论坛开幕式并发表主旨演讲。吴清在论坛上宣布，中国证券监督管理委员会将发布深化科创板改革八条措施，这标志着科创板改革再动身。

　　推动资本市场高质量发展

　　吴清在演讲中指出，最近逐渐出台的新“国九条”和资本市场“1+N”系列政策文件，贯穿其中的主线就是强监管、防风险、推动资本市场高质量发展。目前，中国证券监督管理委员会同各相关方面已经推出近50项配套规则，包含市场关心的退市、现金分红、股份减持、程序化交易监管等制度安排。

　　突出科创板“硬科技”特色

　　吴清表示，5年来，科创板和注册制的改革效应不断放大。此次改革将进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购重组、 股权激励 、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

　　截至2024年5月31日，科创板上市公司已达572家，总市值5.17万亿元人民币，IPO融资总金额9091亿元人民币，汇聚了一批行业领军企业，成为“硬科技”企业上市首选地。

　　积极主动拥抱新质生产力发展

　　吴清表示，积极主动拥抱新质生产力发展，包含要提升多条理市场的服务覆盖面和精准度，壮大耐心资本，从制度机制及理念上解决包容创新的问题。

　　吴清强调，壮大耐心资本。中国证券监督管理委员会将和有关方面一道积极创造前提，吸引更多中长期资本进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资等募投管退，全链条优化支持政策。

　　维护投资者贯穿于市场制度建设和监管执法全过程

　　吴清表示，中国证券监督管理委员会将坚持把维护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。他说，投资者是市场之本，务必把强监管放在更加突出的位置，不断完善监管，强化监管，对于各类风险早识别、早预警、早袒露、早处理，不断提升资本市场内在稳定性，对各类证券违法犯罪表现要依法从严查处，切实保护市场公开、公平、公正。

　　对“做假者”和“配合的做假者”将立即查处

　　吴清表示，上市公司财务做假是监管执法一以贯之的关键，也是当前市场非常关注的问题。中国证券监督管理委员会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化窗口时间管理，鼓励“吹哨人”举报，压实投行审计等中介机构责任。对于“做假者”和“配合的做假者”将立即查处，对涉及犯罪的坚决追究刑事责任。

　　强化量化交易、场外衍生品等交易工具监管

　　吴清表示，将充分考虑中小投资者占绝大多数这个最大的市情，强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管，提升监管针对性和适应性。对各种利用技术信息持股等优势，扰乱市场非法牟利的表现，紧盯不放，露头就打。

　　对退市中非法一追到底绝不允许一退了之

　　吴清表示，对于退市涉及的投资者保护，中国证券监督管理委员会态度非常鲜明，对其中的非法行为务必一追到底，依法从严厉责罚处各相关责任人员，绝不允许浑水摸鱼、一退了之。

　　他表示，中国证券监督管理委员会将主动加强与司法机关等方面的协作，更好施展投保机构的能动作用，推动更多证券特别代表人诉讼、先行赔付、当事人承诺等案例落地，为投资者获得赔偿救济提供更有力的支持。

　　引导上市公司树立积极主动回报投资者意识

　　吴清表示，进一步引导上市公司树立积极主动回报投资人的意识，强化与投资者沟通，提升信息透明度和治理规范性，更好地运用现金分红、回购注销等方式来回报投资者。