国家外汇管理局 青岛市 分局近日披露了一份对青岛兴信昌 新材料 科技有限公司的行政处理，引起重视和一些猜想。

　　据该行政处理，青岛兴信昌 新材料 科技有限公司因违反规定将外汇汇入境内，国家外汇管理局 青岛市 分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》第四十一条，对其没收违法所得591.63元，罚款18638995.5元。

　　违法所得仅几百块，就被罚上千万？该项罚没合不得人心？实际情况到底怎样？就此，中国证券报记者6月27日采访了相关部门。

　　国家外汇管理局 青岛市 分局对我国证券报记者表示，青岛兴信昌 新材料 科技有限公司为外商投资企业，经国家外汇管理局 青岛市 分局调查发现，该企业具有近年来频繁发现的“假外资”空壳企业特征，如无生产经营痕迹、无职员、法定代表人仅为挂名其实不参与公司实际经营、境外股东公司实控人为境内个人、资金快进快出等，资金汇入后通常快速结汇全额转移到疑似地下钱庄控制账户，形成循环操作。

　　该类采取“资本金汇入+地下钱庄汇出”的虚假外资模式，既不能在税收、就业等方面增进地方经济发展，也完全背离招商引资引入先进技术和管理人才等政策初衷，而且还会一定水平上影响形势判断的准确性，无益于宏观经济决策。外汇局对虚假坑骗性交易一直采取严厉责罚不贷的态度，坚决依法打击。

　　记者了解到，由于该企业违反了汇发〔2014〕37号文的有关规定，存在非法汇入行为，违法金额合计高达28830000美元（折人民币186389955元），对此，国家外汇管理局 青岛市 分局依据《外汇管理条例》第四十一条的规定，根据其非法汇入金额10%的比率对其进行处罚，共处罚款18638995.5元。由于非法汇入的累计金额较大，因此依法作出的罚款总额较高。

　　至于罚单上写明的591.63元违法所得，其实是由该企业汇入资金及其结汇所引发的利息计算所得，因资金停留时间较短，发生利息合计为591.63元，国家外汇管理局 青岛市 分局依法予以罚没。