近一年来热闹非凡的浙江“机场圈”，又有新变化了。

　　目前，民政部官方网站发布两则公告，明确新建嘉兴机场命名为嘉兴南湖机场，舟山普陀山机场更名为舟山普陀山国际机场。

　　从定位来看，嘉兴南湖机场将成为全国第贰个、长三角区域唯一的专业航空货运机场，舟山普陀山国际机场则将成为浙江首个建在海岛上的国际机场。

　　现如今，9座已建或在建的机场共同组成全新的浙江民航新格局， 上海机场 集团也于26日晚宣布共建有“上海第叁机场”之称的南通新机场，长三角航空疆土也将随之改变。

　　抓住“临空经济”的浙江，能够抢先起飞么？长三角新一轮的“机场之争”又会有何波澜？距离世界级机场群还有多远？

　　在2023年全国民用运输机场吞吐量排名中，长三角中有上海浦东、上海虹桥、杭州萧山3个机场进入前十。（图源：民航局官方网站）

　　浙江首个海岛国际机场

　　在风景胜地舟山普陀朱家尖岛，浙江迎来首个建在海岛上的国际机场。

　　其实早在1997年，舟山机场即通航，当时命名为舟山朱家尖机场。在2005年，舟山首条开往香港的境外航线开通。2018年1月，舟山普陀山机场航空口岸获国务院批复对外开放。

　　说白了，在更名为“国际机场”之前，普陀山机场已经拥有了国际机场的硬件。而此次更名的前提，在于《浙江舟山普陀山机场总体规划修编》在2021年获得民航华东地区管理局批复。

　　根据这份总规，机场的核心定位发生改变，由“民航的支线机场”，升格为可接纳国际及地区航班的“浙东中型国际机场”，同时还是长三角地区重要的 通用航空 基地和航空产业制造基地配套机场。

　　“航空产业制造基地配套机场”是普陀山机场的一大特点。

　　舟山普陀山机场总工程师田婴在2021年对媒体介绍时表示，机场附近的舟山航空产业园主要涉及到波音飞机的制造项目，其中包含飞机销售、内外饰、涂喷等具体内容。由于飞机销售需要机场进行试航、检测甚至进出口通道，舟山普陀山机场的重要性不问可知。

　　2017年，舟山普陀山机场波音B737完工和交付中心开工，这也是波音在美国以外设立的第壹家工厂。2018年，首架飞机交付，系中国国际航空接收波音B737MAX8客机。但尔后由于波音737MAX8机型安全事故频出，舟山波音工厂的前途其实不明朗。

　　不过，对于悬水而居的舟山而言，发展航空仍是解决海岛百姓快捷出行的捷径。

　　在“十四五”规划中，舟山也明确提出要构建“海陆空立体岛链式综合交通体系”。同样关键的是，作为世界位列第叁大的深水良港，舟山还尝试依托机场发展空港物流业。根据规划，普陀山机场预计在2050年将邮货承载目标提高50倍至5万吨。

　　值得强调的是，致力于缔造海岛文旅目的地，普陀山机场也给舟山造成新的可能。

　　“海岛环飞”是普陀山机场推出的交旅融合特别项目，游客们可以乘坐直升机俯瞰海岛风光，有飞行驾照的游客甚至可以在副驾自己动手操作飞机。截至去年10月底，该项目服务旅客已经超10000人次。

　　普陀山机场的邹经理告诉时代周报记者：“目前可以自己动手操作的直升机正在检修，可能要7、8月份才能体验。现在有可乘坐19人的直升机，航线分别是飞往东极岛和嵊泗岛，往返票价均在1200元左右。”

　　普陀山机场开通的飞行体验航线（图源：舟山普陀山国际机场官方网站）

　　重塑长三角货运格局

　　仍在建设之中的嘉兴南湖机场已初具雏形，预计在明年建成投运。

　　这是嘉兴的第壹个民用机场，其前身为军用机场。早在2008年，嘉兴就有意将其改为军民两用机场，但由于跑道转向审批等原因，一拖就是十年。

　　“客运支线机场、专业性航空货运枢纽”，这是如今嘉兴南湖机场的定位。值得强调的是，嘉兴南湖机场将是全国第贰个、长三角区域唯一的专业航空货运机场。

　　嘉兴航空枢纽办综合规划组组长、 嘉兴市 发展改革委服务业政策与规划处处长张瑜介绍，依托落地于此的圆通东方天地港项目，嘉兴全球航空物流枢纽是浙江第壹家采用“专业化枢纽+航空货运航司”组织模式的航空货运枢纽。

　　机场+快递公司，这一合作模式曾在湖北鄂州的花湖机场上取得成功。依托与顺丰的合作，花湖机场作为亚洲首个专业货运机场，在今年一季度已经成为中西部地区货邮吞吐量最大的机场。

　　今年1-5月，花湖国际机场货邮吞吐量突破30万吨，其中国际货邮吞吐量突破10万吨，相较去年同期增长6835%，增速居全国首位。近日召开的2024湖北花湖国际机场开放暨临空经济发展大会上，现场签约投资总金额达3651.5亿元人民币。

　　时代周报记者了解到，嘉兴临空经济示范区的规划也在同步进行中，聚焦快时尚、光电智能、生命健康三个主要产业，意在盘活现有优势市场，不断增强发展磁吸力。

　　对于地处长三角都市圈黄金枢纽的嘉兴而言，依托南湖机场发展货运航空及临空经济，或许也是助力其发展的一大契机。

　　 嘉兴市 委书记陈伟日前在接受媒体采访时谈到，在嘉兴的发展蓝图中，机场是未来发展的“引爆点”“金翅膀”。相关数据显示，以嘉兴为圆点，2小时航程可覆盖占据中国九成GDP的区域，3小时航程能覆盖全球12亿人口，航空物流市场潜力巨大且商务成本优势突出。

　　机场群需理顺竞争、互补关系

　　嘉兴南湖机场预计2025年投入运行，浙江另一座机场也即将投用。建在半山腰的丽水机场预计在年底全部竣工。这也是华东地区第壹高边坡机场，是一个削峰填谷的复杂大工程项目。

　　包含这两所在建的机场在内，浙江将拥有9座机场。11个地级市中，只有绍兴、湖州没有自己的民航机场，目前也尚无具体规划。

　　各地争夺临空资源的当下，浙江机场数量的扩容，再加上正在推进建设之中的“上海第叁机场”，对长三角机场群的建设来说意味着什么？

　　从整体而言，长三角是全国机场密度最高的区域之一，包含7个是千万级机场（旅客吞吐量达到1千万人次/年）在内，目前共拥有24座民航机场，另外还有8座在建或规划中的机场。

　　其中，江苏已建成机场数量最多，共有9个，在建机场为 连云港 新机场。“最强地级市”苏州的机场虽已经被期盼多年，但最新进展仍是“作为重大储蓄项目深化前期研究”。

　　上海两大机场旅客吞吐量排名均位于全国前列，第叁机场选址江苏南通，由上海和江苏共同建设，预计于2027年建成并投入运营。安徽在建及规划中机场数量最多，有5个，分别位于蚌埠、宿州、亳州、六安、滁州，已建成的民航机场有6个。

　　长三角各省份民航机场数量（制图：时代周报记者王晨婷）

　　可以得见的是，长三角机场正处于集中建设期，这个世界级机场群已经呼之欲出。

　　根据2021年印发的《 长江三角 洲地区民航协同发展战略规划》，到2025年，长三角世界级机场群体系将基本建成，长三角将以上海国际航空枢纽为核心，合肥等区域枢纽为重点，建设连通性好、直达性高、全向辐射的空中航路航线网络。

　　然而，要对标世界级，长三角机场群在发展质量上或许还有提升空间。

　　《华东地区民航“十四五”发展规划》中明确指出，华东地区航空市场需求旺盛，持续发展和容量限制的矛盾仍然突出。华东地区空域结构复杂、空域用户众多，既有空域资源尚未完全实现“资源共享、灵活使用”，部分空域、机场终端运行容量已达保障极限，民航可用空域资源不足已成为制约地区民航进一步发展的关键瓶颈。

　　在空域资源紧缺的条件下，《规划》进一步指出，华东枢纽机场存在同质化竞争趋势，协同发展水平有待进一步提高。对照全球最高标准、最好水平，长三角机场群国际竞争力不足，创新能力不强，国际航线覆盖范围不广，中转衔接效率不高。国际航空货运规模与品质不相配。

　　“与世界头部机场相比，长三角机场群仍有很大提升空间，未来机场的能级和层级，甚至长三角地区机场群的结构和布局也需进一步优化。”中国民航大学航空经济研究所所长李晓津告诉时代周报记者。

　　李晓津认为，机场群不是区域内机场的简单累积，而是以运行协同和不同化发展为特征的多机场系统，涉及基础建设、航线网络、地面交通、航权时刻、协同机制等各方面。“相比新建机场，更难的是理顺长三角机场群之间竞争、互补的多重关系。”