最近，商务部等9部门发布了《关于拓展 跨境电商 出口推进海外仓建设的意见》（以下简称《意见》），文件的出台是不是意味着 跨境电商 将出海更容易，成为社会关注的焦点。

　　据商务部消息，近年来，我国 跨境电商 贸易持续稳定增长。2024年一季度， 跨境电商 占出口比重达7.8%，拉动出口增长超1个百分点。全国 跨境电商 主体活跃，服务网络覆盖全球200多个国家和地区。但同时，我国 跨境电商 发展仍面临主体能力有待提升、融资渠道亟待拓宽、监管服务需进一步优化等诸多问题和挑战。

　　另外，南都记者发现，在 跨境电商 行业，卷价格、“刷好评”、数字基础设施不完善、人才缺乏等诸多问题也日益成为社会关切。对此，《意见》提出了相对应的解决措施，助力拓展 跨境电商 出口，优化海外仓布局，加快培育外贸新动能。

　　 跨境电商 行业竞争激烈，“入局”要看清自身的比较优势

　　我国 跨境电商 发展势头强劲。据公开数据显示，过去5年，我国 跨境电商 贸易规模增长超过10倍。2023年我国 跨境电商 出口1.83万亿元人民币，同比增长19.6%。今年一季度，我国 跨境电商 进出口额达5776亿元人民币，同比增长9.6%，其中出口4480亿元人民币，增长14%。

　　但南都记者发现， 跨境电商 行业在蓬勃发展的同时，也面临着日趋激烈的竞争环境，卷价格、刷单等行为让从业者略感疲惫。

　　南都记者关注到，时下，Temu、SHEIN、速卖通、TikTok Shop成为 跨境电商 行业的龙头企业。以拼多多旗下的Temu为例，早在2022年9月，拼多多正式开启一项全新业务多多跨境，通过Temu这一应用，将国内制造企业生产的日常生活用品销往海外，并迅速扩张。

　　Temu能够迅速占领市场的诀窍之一就是低价。记者了解到，在Temu的盛大开幕活动中，平台推出了免运费、30%折扣、免费退货三大促销活动，在尔后的经营活动中，Temu仍然延续了类似拼多多在国内的低价竞争策略。对于Temu能够保持低价的原因，据其它媒体透露，早在Temu平台上线之前，拼多多在招商进程中就有要求，货源没有优势的卖家早在第壹轮竞选中就被淘汰，留下的大部分都是直营工厂或大型贸易商。不仅如此，据一些拼多多官方招商群传出的消息，Temu要求卖家在发布商品时，报的供货价务必低于市场批发价，不然审核无法通过。

　　另外，南都记者还了解到，2021年，大批做 跨境电商 的中国卖家被亚马逊封号，据不完全统计，共有600个品牌和3000多个中国卖家账号被封，造成了较为严峻的经济流失，而被封号的原因就是国内习以为常的“刷单”“刷好评”。对此，商务部曾回应：“商务部指导深圳等地出台支持举措，进行法律援助，推动国外电商平台为中国企业提供后续服务，开展 跨境电商 专题培训，帮助企业更好熟悉平台规则。”

　　2024年， 跨境电商 会如何？清华大学经济学教授韩秀云公开表示，我国的一些产品，如小型挖掘机、假睫毛等，在国外很有市场，且物美价廉。假如想做 跨境电商 ，务必要问问自己的“比较优势”在哪里。

　　我国 跨境电商 行业仍存短板，政策红利下迎来新机遇

　　不容忽视的是，我国 跨境电商 在发展进程中还存在很多短板。业内专家李伟利、王皓田公开指出，当前， 跨境电商 的数字基础设施仍不完善，线上服务平台功能尚未健全，通关便利化仍存在一些难点、堵点，出海品牌培育与 知识产权 保护硬是不足，跨境结算、金融支持等服务模式有待进一步创新。

　　南都记者关注到，“水土不服”“出海企业难适应海外环境”等行业性问题亦不容忽视。 跨境电商 专家、本质智库首席研究员张周平公开表示， 跨境电商 行业正在经历来自国际贸易层面、 知识产权 层面和平台层面的合规化约束，同时，刷单、刷好评、商标侵权等 知识产权 问题突出。他坦言，此前跨境卖家各种招数尽出，但一旦平台等政策的收紧，就会给企业的发展造成较大的困境和隐患。

　　另外，张周平还指出，人才短缺现象也随着行业的壮大而日益明显。目前 跨境电商 行业处于人才需求快速增长、供给跟不上的阶段，具体表现在行业的快速发展与人才供应不足之间的矛盾、企业对 跨境电商 人才的要求与传统教育模式之间的矛盾等。

　　针对上述短板，南都记者关注到，《意见》已提出了相关举措。在数字化方面，《意见》提出，鼓励有条件的地方聚焦本地产业，建设产业带展示选品中心，与 跨境电商 平台开展合作，设立产业带“线上专区”。支持依法合规引入数字人等新技术，通过网络直播等方式拓展销售渠道，带动更多优势产品出口。鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展 跨境电商 ，建立 线上线下 融合、境内境外联动的营销服务体系。

　　在人才培养方面，《意见》明确，鼓励有条件的地方出台 跨境电商 行业高条理人才认定标准，将相关领域人才并入人才需求目录和高条理人才目录，结合实际配套出台支持举措。落实好现行相关个人所得税优惠政策。鼓励高校通过全日制和非全日制方式开设“ 跨境电商 +小语种”相关课程，为 跨境电商 出口企业开拓新兴市场提供人才支持。

　　海外仓建设不容忽视，“借展出海”可扩大知名度

　　南都记者关注到，《意见》多处提及海外仓，那么，海外仓是啥意思？记者了解到，海外仓是指建立在海外的仓储设施，专门用于存储和配送 跨境电商 的商品。国内企业将商品通过大宗运输的形式运往目标市场国家，在当地建立仓库、贮存商品，再根据当地的销售订单，直接从海外仓进行商品的分拣、发货等操作。

　　 黑龙江省 密山市商务局的职员告诉南都记者， 跨境电商 企业的成立其实不用太多手续，企业在跨境平台上开设店铺后即可卖商品。一般而言，会要求企业在国外有相应配套的中转站、仓储配站、物流中心等。这里所说的中转站、仓储配站等就是《意见》中提到的海外仓。

　　南都记者了解到，《意见》此次突出强调了海外仓建设的重要性，其开篇就提到， 跨境电商 是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式，与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，能够减少中间环节、直达消费者，有益于增进外贸结构优化、规模稳定，有益于缔造国际经济合作新优势。

　　商务部研究院学位委员会委员、研究员白明告诉南都记者，相较于传统外贸企业， 跨境电商 企业需要建设海外仓，通过快速物流体现电商优势。

　　有观点还表示，企业通过建立海外仓也能进一步拓宽商品品类。企业能将大件商品通过提前备货的形式运往海外，进一步拓宽该企业 跨境电商 业务的商品品类，提高 跨境电商 的运营效率和客户满意度。

　　另外，南都记者发现，《意见》除了提到推动 跨境电商 海外仓高质量发展，还提出，支持 跨境电商 企业“借展出海”。支持 跨境电商 平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、全球数字贸易博览会等重点展会。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展，为 跨境电商 企业提供更多展示对接平台。

　　“对于很多 跨境电商 平台，国外其实不熟知，需要通过线下展会扩大知名度，从而进一步实现市场的拓展。”白明对南都记者表示。

　　业内有观点认为， 跨境电商 不管如何发展，线上与线下相结合才是最终模式。

　　商务部外贸司责任人也公开表示，下一步，将加强 跨境电商 企业供需对接。办好广交会、数贸会等重点展会，支持按市场化原则提升现有地方性 跨境电商 展会办展水平，推动进一步优化海外智慧物流平台功能，为企业提供更多展示对接平台。