新铺镇尖长堤围决口,小货车载满一车又一车的沙土,在堤上来往;通往黄竹坪水库的道路,挖掘机持续作业,曾多处滑坡的道路逐渐变得宽敞;国道G205路段,路面钻机加快了钻孔的速度,不久便能通车……时下的蕉岭,灾后重建的场景随处可见,大家铆足了干劲,让生发生活回到原样。
“6·16”特大暴雨发生后, 蕉岭县 各级各部门闻汛而动,以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感,统筹抓好抢险救援、防汛抗灾和灾后重建工作,最大限度减少暴雨洪水对社会发展和人民群众生发生活的影响。
以“快”的形式,推进各个重建项目的进度;用“细”的视角,关注社会发展的切实需求;以“实”的质量,重新建立群众追求美好生活的信心。
●南方日报记者梁时禹通讯员廖静宜徐志宝
摄影徐志宝
“快” 加快推进各项目修复进度
从 蕉岭县 城沿县道X972线向黄竹坪水库驱车行驶,尽管洪水已退去多日,道路两旁被洪水冲垮的痕迹仍然清晰可见,山体滑坡、浑浊的河水、被洪水“掏空”路基而造成断裂的路面,令记者与随行人员惊愕不已。
约莫20分钟,记者便来到了X972线长东至富足路段,只见挖掘机、运输车正忙碌个不停,一边清理山体滑坡留下的土堆,一边修复着被损坏掉的路面。
“这条道路是乌土村通往黄竹坪水库、龙潭水库的唯一主干道,也是水库职员监控水库运行、调度水库资源、维护水库设施的必经之路。” 蕉岭县 交通运输局基建股责任人黄娴介绍,该条路还是通往皇佑笔林场的重要道路,每年夏秋两季,很多货车要通过该条道路将南磜镇的竹子运输至 蕉岭县 城。
洪水过后,该条道路损毁严重。据 蕉岭县 交通运输局统计,该条路段仅是路基边坡塌方就多达167处,路面损毁达9375平方,普通车辆不能正常通行。
双向单车道,连接着多个乡镇,甭管是对开展工作还是居民出行都有着关键作用,这样的道路在蕉岭并很多见。洪水过境后,抢通抢修便是首要任务。“道路恢复了,生发生活才能有序开展。”黄娴说。
灾后重建,“快”字当头。暴雨过后, 蕉岭县 便迅速地、精准地统计暴雨和洪水造成的各类影响,开展拉网式风险隐患事故检查,及时对生发生活影响较大的受灾点进行重建。
近期, 蕉岭县 交通运输局组织职员对全县农村公路开展了拉网式风险隐患事故检查,并组织技术人员对风险隐患点进行研判。
针对道路下塌方和通往各镇、各行政村等重要道路,在保通保畅的条件下,蕉岭根据轻重缓急的准则进行优先整治。
“在排查好风险之后,7月1日施工队便入场,对路基、下塌方等进行修整。”黄娴说,施工队将上塌方清理塌方土,下塌方设置沙袋围堰及彩条布防水,塌方量小的地方设置挡墙,路面掏空严峻的地方破碎路面砼后回填石渣压实,恢复路面,如有圆管涵堵塞,清通圆管涵,必要路段增设圆管涵或加长的措施,“还有半个月左右,道路就能实现全面贯通,车辆便能正常通行。”
而对于一般风险隐患点,蕉岭则采取先进行设置反光锥、警戒线、警示标识标牌和道路封闭等措施,强化人员值守、巡查,后根据隐患情况采取相应措施消除。
“接着,我们将继续开展对所辖道路及沿线地质灾害风险隐患事故检查工作,对排查出的安全隐患,能及时处理的第壹时间作出处理,对不能及时处理的做好警示标识和临时管控,尤其是做好道路下塌方或临水临崖路段和农村公路桥梁的定 时炸弹事故检查和处置,防止险情进一步扩大发展。”黄娴表示,该局将加强资金、设备、技术人员等资源调配,根据先急后缓、先主后次的工作思路,制订技术方案、资金方案、施工方案,提高治理工作效率,尽快恢复道路安全通行水平,保障群众尽快恢复正常生发生活。
“细” 关注生发生活的切实需求
在新铺镇尖长堤围,来自 广东省 水利电力勘测设计研究院有限公司的高工杨磊,正和现场的施工人员交流着堤围建设的相关问题。
“目前,施工方面有没有遇到啥困难?是否碰到技术性的困扰?”杨磊对身旁的职员说。
“之前最大的难点在于交通不便,现在运输条件改善了,运载黏土的车辆能开到施工现场,效率提高了很多。若之后抢修的日子不下雨,很快就能完工。”职员回复。
阳光下,一群人站在堤围上讨论着、比画着,显得格外的紧张。
尖长堤围是本次受灾最为严峻的堤围之一。记者了解到,受特大暴雨灾害影响,全县河道出现8条堤防共12处决口,其中尖长堤围有4处。
决堤让石窟河水倒灌进入长江村的田地和房屋中,给村里造成了不小的影响。堤围的另一侧,原是绿油油的稻田,现已不见往日面貌;白色大棚也被冲得七零八落;村民们的房子,部分已经坍毁,一些房屋的墙壁上仍能看得到洪水淹没的痕迹。
为了避免沿河两岸的村民再次受到汛期造成的危险,施工队不断加班加点,决口合龙指日可待。“目前主要在做的工作是回填黏土。”杨磊介绍,由于汛期还未过去,蕉岭有可能迎来台风雨,务必尽快合龙建成新堤围。“黏土回填后,堤围也就有了基本的防汛抗灾功能。紧接着进行基础、砼护坡、反滤棱体等二次加固。”杨磊说。
加快速度,合龙堤围,是 蕉岭县 做细灾后重建工作的一个缩影。
灾后重建不是“闷头干事”,考量到近期天气变化和灾后重建的紧迫要求,蕉岭不断把工作做“细”。
一方面,抓住“汛期未过”的关键时期,蕉岭科学、准确、细致地统计摸清各个乡镇的防汛情况,对重要项目进行再提速,确保人民群众不再受到二次洪灾造成的影响。
另一方面,紧扣民生需求,蕉岭主动聆听人民群众的声音和建议,对群众呼声较高、与生活关系密切的重建项目优先进行修复,为受灾群众参与灾后重建工作当好“主心骨”。
近期, 蕉岭县 住建局组织开展洪涝灾区房屋受损修复培训会,邀约各镇乡村建筑工匠参与培训。
培训邀约专家系统讲解了受灾房屋风险评估、修缮加固和重建相关专业知识。详细阐述了洪涝灾区自建房受损的特点、维修加固的具体方法等,重点针对当前灾后房屋维修加固施工要点进行讲解,使参训人员进一步了解和掌握房屋建设的相关技术、标准和规范,更好地助力 蕉岭县 灾后房屋受损修复工作。
“我们想通过此次培训、进一步提高乡村建筑工匠队伍的专业水平,为灾后房屋恢复入住做足准备、打好基础。” 蕉岭县 住建局相关责任人说,“我们了解到,很多村民更偏向于居住自己的房子,相较于在城里,村里住得更舒适、开心,乡村建筑工匠队伍回到村子以后,可以助推村民们根据意愿来修复房子。”
蕉岭县 住建局也将继续做好灾后房屋建设技术引导服务、质量安全隐患监管与推进乡村建筑工匠队伍建设等工作,让更多的工匠投放到灾后房屋维修加固、重建中,进一步保障房屋建设质量和施工安全,加快蕉岭灾后重建家园。
“实” 着力恢复群众重建的信心
走进205国道施工现场,路面钻孔机正在加速作业,在水泥路面上钻孔。“钻孔的目的,是为了清理原有的水泥层,待清理掉旧水泥后,我们便会填入新水泥,然后再浇灌混凝土,确保群众的出行安全。”项目责任人张林对记者说。
205国道是除了高速公路之外,广福镇前往文福镇、蕉城镇的又一条交通要道,车流量大,除了居民的车辆外,还有很多运载货物的大卡车。
“我们从龙岩运载材料到蕉岭,都是走205国道,既能节省过路费用,国道路宽且平坦,也好走。”一名在物流公司工作的司机陈先生对记者说,205国道是多数跑梅州到龙岩短途货运的司机首选。
因受强降雨影响,文福镇分水岌新娘山路段受强降雨影响造成全幅路面塌方,塌方长度100米,深约30米,车辆、行人均无法通行。“现在前往福建也可以通过走高速,但大伙都期待国道能快些修复好。”陈先生讲。
急民之所急,干民之所盼。为了方便群众通行, 蕉岭县 在205国道文福镇分水岌新娘山路段左侧开辟一条长约200m、路面宽10m的应急便道供临时通行。
“我们6月24日开始进行施工,共有22个人。”张林介绍,当下的主要工作是清理因暴雨洪涝造成的路基上下边坡塌方,确保道路通顺;砍除因坍毁阻碍道路的杂树,保障行车安全;抢修便道回填路基土石方,恢复道路通行能力;修复排水系统,防止再次发生洪涝灾害;对安全隐患点实行临时治理,降低安全风险。“在确保道路安全的情景下,我们尽可能加快速度,让大家能正常出行。”
灾后重建,尽快恢复基础设施和受损家园是重要一步。更关键的是,通过扎扎实实的恢复、实实在在的帮助、一心一意的服务,重建人民群众继续奋斗和追求美好生活的信心。
在保证质量的同时,蕉岭用“实”的效率,科学合理调配,强化协调联动,不断将项目的工期提前,确保群众能尽快享受到项目造成的便利性。
在文福镇君坑水库的现场,只见多名工人在水库的坝上忙碌着,该项目相关责任人对记者说,他们正在修复君坑水库的溢流坝顶。“我们采取虹吸的形式,将水库的水抽出,放空库容对整个工程进行修复。”上述责任人表示,“我们6月19日便抵达君坑水库,开始修复工作,直到今天,整个水库的修复工程已完成80%左右,还有半个月便能完工。”
君坑水库与多个村子相连。因受强降雨影响,6月18日8时,君坑水库溢流坝段末端崩塌,存在安全隐患,文福镇立即安排镇村领导提前转移下游群众4000余人。“君坑水库修复加固之后,村民们回家住就更放心、放心了。”上述责任人表示。
■延伸
“重启”农田播种新希望
受前阵子严重洪涝灾害侵袭,农业生产遭受较大影响。连日来, 蕉岭县 趁着晴好天气,组织开展清理沟渠、整理田地、抢收、补种改种等作业,“重启”受灾农田,播种新希望。
在新铺镇尖坑村芳园片,两辆收割机在田间轰鸣作业,不一会儿,满载稻谷的收割机便与路边等待的农户接力装卸,看到受浸的稻谷及时抢收回来,农户谢伯心里悬着的石头终于放下了。“半年的努力,‘抢救’回来一部分了。”谢伯说。
为了支持农户挽回损失, 蕉岭县 社会各界纷纷参与到这场“自救”的进程中来, 中国太保 产险梅州中支就是其中一股力量。
“早些时候,我们便委托村委收集还有多少稻谷可以收割。” 中国太保 产险梅州中支农险业务部经理丘金龙说,“这次我们免费帮农户收割,希望尽最大能力减少农户损失,把能收的收起来,降低农户损失,助力灾后复耕复种。”
而在新铺镇矮岭村也是一派忙碌的复耕复种场景。旋耕机来回穿梭,农户们手持农业器械平整田地,为接着的水稻插秧做足准备。据介绍,该片农田今年集约给制种公司进行水稻育种,此次洪水侵袭,冲垮了平整的田地和秧苗。洪水消退后,合作社便在镇村帮助下积极开展复耕复种,尽可能减少损失。
“准备收割稻谷时天降暴雨,我们、工人们住的地方全部被淹了,矮岭村‘两委’干部第壹时间就安排好了10多个工人吃住的问题,圳道也在最短的时间安排清理,目前,受灾的400多亩地差不多要插秧了。” 蕉岭县 稻发种养专业合作社责任人刘波说。
为全力做好灾后农业生产恢复工作,连日来, 蕉岭县 迅速组织人力、物力投放到农业救灾复产工作中,力争尽快恢复生产,减少灾害损失。
“我们组织农技人员深入受灾田间,指导农户做好灾后复产工作,像水浸水平较轻,淤泥覆盖低于20厘米的田块,我们会组织社会化力量进行抢收,指导镇村尽快疏通排灌渠道,同时我们也向各镇共发放救灾种子6900斤,农药50件,支持农户尽快进行灾后复产。” 蕉岭县 农业农村局种植业管理股责任人郑金辉说。