改造范围110.27公顷,规划建设总量为377.98万平方,片区人口密度高达11.96万人/平方公里。康鹭片区改造规模之大,超出想象。从项目启动到破土动工,过去一年,这个备受瞩目的广州旧改“巨无霸”发生了啥?
划块处理,13位区领导直接挂任网格责任人
据介绍,康鹭片区的改造目标明确:更新改造、人居环境治理、产业有效转型和有序转移要“齐步走”。
记者了解到,2023年6月,海珠区成立康鹭片区综合改造提升指挥部,以13个经济社地域为界,将康鹭片区划分为13个网格,由13位区领导挂任网格长,并从全区抽调干部进驻推进综合改造提升相关工作。同时,海珠区选派14名驻村“第壹书记”进入康鹭。
不断完善,在各方利益中寻求“最大公约数”
康鹭片区房屋产权类别复杂,包含村民房屋、外来人员房屋、小产权房、社员楼、集体物业、集体土地上的国有房屋、临时构筑物7大类。怎样在各方利益中寻求“最大公约数”,成为村社在改造进程中面临的最大难题。
凤阳街道服务处副主任隆斌介绍:“为了充分听取群众关于改造工作的意见,片区13个网格全部建立了专班,主动对外公布办公地点,缔造‘康鹭街坊议事厅’,帮助村社‘一碗水端平’。”
据了解,针对片区的拆迁安置补偿方案,凤和经济联社在今年2月-6月期间先后3次开展意见征求工作,不断更改完善方案。
齐心协力,多项工作跑出“加速度”
在多方共同谋划和持续用力下,康鹭旧改项目跑出了超大特大城市城中村改造的加速度。
在短短8个月内相关重要方案先后获批:2023年10月,片区策划方案获批通过;2024年1月,城市更新单元详细规划正式公布实施;2024年5月,改造实施方案(不含拆补内容)获批通过并完成村民表决,同意率达92.27%;2024年6月,完善历史用地手续(第壹批)获批复,F37、F57两个地块项目的建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证获批。
仅用4个月,迅速完成F37、F57两个首建地块49栋楼、全员379户租户的清租签约,对8.32万平方房屋全部完成拆除;其余7个第壹期改造地块的清租率超九成。
数字赋能,“招工一条街”发生巨变
“康鹭片区人多、房多、厂多,生发生活24小时不间断运作,是个‘不夜村’,造成管理和改造难度大,改造周期也较长”。凤和经济联社相关责任人介绍。
一年多的改变,从大力整治开始。据介绍,2023年以来,海珠区对康鹭片区集中整治违建、消防通道堵塞、违规简易吊机等顽瘴痼疾。累计拆违32.9万平方;打通楼栋间消防外通道1342处、房屋通往天面的消防内通道2291处。
为完全解决传统市场“招工一条街”引发的堵塞消防通道等诸多问题,相关部门采取“线上+线下”的形式同步出击。在线下,建成5000平方的新招工广场,平均每日接待人流量约2万人次,原本拥挤混乱的“招工一条街”蝶变为通行顺畅的“康鹭步行街”。在线上,开发康鹭制衣智慧招工系统,建立工人库、企业库“两个信息库”。自2024年2月系统上线以来,累计注册系统账号超10万个。
旧改期间,康鹭片区的产业提升也在稳步推进。海珠区通过升级改造专业市场焕 新产业 空间23万平方,积极引进科技公司,引导落地数字化面料展销、数字智能仓配、数智化设计、服装“云工厂”运营中心、电商销售代运营中心等业务项目。