目前，静安区生产企业、大中型餐饮企业、集体送餐企业、大卖场、宾馆酒店、养老机构食堂、白领午餐供餐企业、中小学校食堂等共615家单位已安置3000个左右“天鹰”探头，这一智能远程监管系统，能对食品加工场所进行24小时监控，让执法人员第壹时间掌握店内卫生等情况，企业责任人也可以根据实时推送到手机上的异常提醒及时整改。装上“天鹰”全面的企业，不乏一些制作轻食的单位，轻食企业能有这样的转变，还要源于检察官的一次“多心”之举……
一条留言引发的调查
近年来，以水煮、凉拌等方式烹饪的轻食备受年轻白领追捧，深受健康爱漂亮人士青睐。“不想吃太油腻，就点了这个轻食，谁知吃完肚子就不舒服了。”2024年3月下旬，12345举报平台上的一句留言引起了静安区检察院公益检察官徐衍的注意。
向来以健康著称的轻食，吃完出现“闹肚子”，这究竟是咋一档子事？夏日即将来临，如何积极回应人民群众对低脂、健康美食的新需求，确保 老百姓 吃得放心、放心？面对众多餐饮企业，检察机关如何为企业合规经营提供更好“法律良方”？
带着这一串疑问，徐衍率领团队仔细查询了辖区内众多轻食店铺在某App平台的评论，选取了其中8家差评较多的商家进行外卖点餐，并将收到的轻食及时委托专业机构进行检测。经检测，“某A轻食”等4家店生产的食品菌落总数达到10的6次方级cfu/g（每克菌落）。
什么引起食品菌落超标？
食品菌落总数超标，一定水平上反映了食品在加工、运输、贮存等环节可能存在卫生方面的问题。这究竟是食品加工进程中不卫生造成的，还是配送途中污染造成，抑或是存放时间过久形成？为了理清原委，静安区检察院于同年3月28日立案。
检察官徐衍带着这些问题，率队现场走访调查，询问相关职员，拍摄后厨卫生状况相片、视频等，查明其中4家轻食企业不同水平存在食品加工场所环境不整洁、原料与半成品及成品混放、直接接触食品的容器放在地上、后厨垃圾桶无盖、健康证未公示等 食品安全 问题，均存在不符合《 食品安全 国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）的情景，违反了 食品安全 法中关于食品加工场所环境整洁和卫生要求等方面的法律规定。
对轻食类餐饮企业后厨开展专项监督
2024年4月24日，静安区检察院邀约具有 食品安全 专业背景的政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者担任听证员，相关职能部门有关责任人等一同参加听证，共商对策。
会上，静安区检察院与相关职能部门达成商量意见。职能部门有关责任人表示将对涉案几家企业进行闭环整改，对发现的问题进行系统治理，包含安置“天鹰”智能远程监管系统、加强事中事后监管、开展普法宣传等。听证员对此表示向往，并建议相关职能部门加强对轻食企业、从业人员的培训，压实 食品安全 企业主体责任等。
会后，相关职能部门立即开展调查处置，责令上述4家涉案企业全面整改，涉案企业的后厨卫生状况很快焕然一新；通过安置“天鹰”系统，相关职能部门对4家涉案企业后厨卫生情况进行实时长效监管，真正实现长效治理，帮助企业提高自我管理意识和能力的同时，为以外卖为主的网络 食品安全 有效监管提供了新的思路。
据了解，这些轻食企业新装的“天鹰”智能远程监管系统创新应用了 大数据 和 人工智能 技术，对鼠患、 口罩 未戴、帽子未戴、制服不标准、温湿度超标、垃圾桶长时间开盖、异常人员等七大类疑似违规操作实现主动抓拍、自动报警，并推送至相关职能部门执法人员和企业责任人手机客户端，方便监督与整改。
夏季来临，为防止出现因食品加工环节不卫生造成 食品安全 事故，相关职能部门还以本案为鉴，及时就轻食类餐饮企业后厨卫生问题在全区开展专项监督，对600余家餐饮企业全覆盖监控管理，受到广泛好评。
制发“十不得”海报提醒 食品安全
为了更好地帮助企业合规经营，静安区检察院联合相关职能部门，以有关国家标准为基础，结合餐饮企业后厨常见和多发问题，制作了形象生动的《餐饮后厨 食品安全 “十不得”》海报，向全区一百余家轻食类餐饮店发放。餐饮店将海报张贴在店内，时刻提醒后厨员工注意相关 食品安全 要求。
整改完成后，静安区检察院再次邀约担任过本案听证员的区政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者共同跟进监督，开展“回头看”。“刚开始还有点不适应，经过这次整改，我们也意识到规范操作才能确保 食品安全 ，才是商誉的保障。这次检察机关和职能部门联合制作的餐饮后厨 食品安全 ‘十不得’海报图文并茂、了然于目，还自带背胶、容易撕脱，设计非常人性化。”一轻食企业责任人表示。
2024年7月3日，静安区举行“诚信尚俭，共治共享 食品安全 ”为主题的 食品安全 宣传周活动启动仪式，静安区检察院检察官应邀在现场向区食品药品安全管理协会、食品生产经营企业代表、相关职能部门执法人员等普法，通过一个个生动案例阐述 食品安全 与公益诉讼的关系等，督促行政机关依法能动履职，提醒广大市民关注 食品安全 ，形成全社会共同关注、共同参与的 食品安全 良好氛围。
下一步，静安区检察院将持续聚焦人民群众关心的食品药品安全问题，充分施展公益诉讼检察职能，高质效办好每一个涉食药安全公益诉讼案件，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。
