张占仓 | 立方大家谈专栏作者

　　为了给市场主体减负，最近， 河南省 政府办公厅印发《 河南省 市场主体专项信用报告取代无非法记录证明实施方案》（以下简称《方案》），明确2024年8月底前，在全省推行专项信用报告取代发展改革、教育、科技等全省44个领域出具的无非法记录证明制度，真正从企业角度考虑，直接解决市场主体无非法记录证明屡次办理、重复开具等繁、难、慢问题，受到广泛关注。

　　无非法记录证明是企业申请上市、开展再融资、参与招投标、申请政策优惠等市场经营活动中的必备材料之一。根据有关部署， 河南省 发展改革委依托省信用信息平台，开发了市场主体专项信用报告服务系统，今年6月在企业上市领域试点上线，截至7月底，已出具专项信用报告142个，取代了6248份无非法记录证明，切切实实为企业节约了大量人力、时间成本，受到企业欢迎。为在全省范围全面推广这项“便民利企微改革”举措，省政府办公厅出台了在全省实施的《方案》，推动“一纸信用报告”取代多领域无非法记录证明，让数据多跑路、企业少跑腿。

　　根据该《方案》，今年8月底前，一份专项信用报告，可替代44个领域无非法记录证明。这些领域包含：发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商贸流通、文化和旅游、卫生健康、退役军人事务管理、应急管理、林业、市场监管、广播电视、体育、统计、医疗保障、人防、金融、 知识产权 、粮食和物资储蓄、药品安全、电影和新闻出版、税务、气象、通信、邮政、城市管理、消防安全、法院执行、烟草专卖、网信、审计、文物、住房公积金等。

　　《方案》提出，各级、各部门要加强业务办理系统与信用信息平台、数据共享交换平台的互联互通、数据共享共用。 河南省 将积极拓展专项信用报告的应用场景，探索开展省际合作，推动专项信用报告省际互认、多地共用。

　　专项信用报告如何办理？根据《方案》规定，市场主体可登录“信用中国（河南）”网站、河南政务服务网、“豫事办”APP，完成统一身份认证后，查询、下载专项信用报告电子版。或通过各级政务服务大厅自助查询终端、政务服务窗口等多种途径下载打印专项信用报告纸质版。专项信用报告电子版与纸质版具有同等效力。

　　如果专项信用报告有误，市场主体可向省信用信息平台、公共信用信息提供单位提出异议申请，根据规定提交相关证明材料。有关单位要按时完成核查和处理，及时将结果告知异议申请人。

　　该《方案》出台有益于全省降低制度性交易成本，在营商“软环境”上实现新突破。全省将进一步拓宽专项信用报告取代无非法记录证明的适用范围、适用场景、适用领域，实现专项信用报告“网上办、随时办、实时办、免费办”，持续提升市场主体对政务服务的满意度与获得感，兢兢业业为企业解决实际问题。