【导读】普华永道，被“顶格”处罚

　　中国基金报记者泰勒

　　兄弟姐妹们啊，普华永道的处罚，来了！

普华永道被财政部、中国证券监督管理委员会顶格处罚

协同罚款合计4.41亿元

　　据财政部最新消息，自2024年1月起，财政部组织检查组对普华永道中天会计师事务所及其广州分所的恒大地产集团有限公司审计项目执业质量开展了专项检查。

　　中国证券监督管理委员会方面，依法对普华永道恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处理，依据《中华人民共和国证券法》规定，没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元人民币，并处以顶格罚款2.97亿元人民币，合计罚没3.25亿元人民币。

　　泰勒整理了其中的重要信息。

　　财政部称，普华永道及其广州分所在恒大地产2018年至2020年财务报表审计进程中，主要问题包含：

　　1、2018年至2020年对恒大地产收入相关的主要审计程序，设计、实施存在严重缺陷，多项程序得出不实结论；2020年明知恒大地产提前确认收入而不予指明。

　　2、丧失独立性，为恒大地产编制合并财务报表，并在合并财务报表层面编制调整分录以虚增利润。

　　3、明知或应当知道恒大地产存在大量货币资金受限，对财务报表中的重大错报不予指明，并通过各种方式隐匿或遮掩。

　　4、对恒大地产2020年虚增开发成本、随意确认投资性房地产的重大会计过失不予指明。

　　5、未保持职业怀疑，未发现恒大地产“明股实债”方式融资、合并财务报表范围不准确引发的重大会计过失。

　　6、对恒大地产未按规定披露重大诉讼仲裁事项不予指明，其它应收款及审计抽样、持续经营等审计程序执行不到位，项目质量控制失效等。

　　而中国证券监督管理委员会调查发现：

　　1、审计工作底稿失真，地产项目观察中约88%的记录与实际执行情况不一样，底稿记录内容严重不可靠。

　　2、现场走访程序失效，现场走访认为符合交楼条件的楼盘大部分实际未竣工交付，部分至我会实地调查时仍未竣工交付，甚至是“一片空地”。

　　3、样本选取范围失控，任由恒大地产替换样本，将恒大地产标注“不让去”的地产项目排除在走访样本之外。

　　4、文件检查程序失灵，核验无异常的交楼清单，实际上大量业主签字确认日晚于资产负债表日。

　　5、复核程序失守，现场走访程序复核工作流于形式，复核人员基于对走访人员的“信任”出具复核结论。

　　如何处罚？财政部称，依据《中华人民共和国注册会计师法》，对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的犯法行为，给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处理。同时，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤消普华永道广州分所的行政处理。

　　注册会计师方面，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟，给予撤消注册会计师证书的处罚；依据相关管理办法，对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师，给予警告或罚款的行政处理。

　　对于香港罗兵咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的相关责任，财政部将通过跨境审计监管合作机制，积极组织协调配合香港会计及财务汇报局对相关犯法行为进行调查处理。

　　中国证券监督管理委员会方面，则认定普华永道在上述期间执行的恒大地产1次债券发行审计、2次年报审计、2次半年度审阅、6次特殊目的审计项下的全部业务收入2774万元均为违法业务收入，依法全部予以没收，并按“没一罚十”处顶格罚款2.77亿元人民币，同时对4次未收费债券发行审计服务按上限罚款2000万元人民币，对普华永道罚没款总计3.25亿元人民币。

　　至此，财政部和中国证券监督管理委员会对普华永道的协同罚款合计4.41亿元！

　　以下是财政部和中国证券监督管理委员会的通报全文及答记者问。

　　财政部对普华永道作出行政处理决定

　　根据《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规，自2024年1月起，财政部组织检查组对普华永道中天会计师事务所（以下简称普华永道）及其广州分所的恒大地产集团有限公司（以下简称恒大地产）审计项目执业质量开展了专项检查。

　　经查，普华永道及其广州分所在恒大地产2018年至2020年财务报表审计进程中，明知恒大地产财务报表存在重大错报而不予指明，发表不恰当的审计意见，出具虚假审计报告。主要问题包含：一是2018年至2020年对恒大地产收入相关的主要审计程序，设计、实施存在严重缺陷，多项程序得出不实结论；2020年明知恒大地产提前确认收入而不予指明。二是丧失独立性，为恒大地产编制合并财务报表，并在合并财务报表层面编制调整分录以虚增利润。三是明知或应当知道恒大地产存在大量货币资金受限，对财务报表中的重大错报不予指明，并通过各种方式隐匿或遮掩。四是对恒大地产2020年虚增开发成本、随意确认投资性房地产的重大会计过失不予指明。五是未保持职业怀疑，未发现恒大地产“明股实债”方式融资、合并财务报表范围不准确引发的重大会计过失。六是对恒大地产未按规定披露重大诉讼仲裁事项不予指明，其它应收款及审计抽样、持续经营等审计程序执行不到位，项目质量控制失效等。

　　针对检查发现的问题，2024年9月，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国行政处理法》，对普华永道及相关注册会计师作出行政处理决定。

　　会计师事务所方面，根据《中华人民共和国行政处理法》有关规定，考量到中国中国证券监督管理委员会依据《中华人民共和国证券法》对普华永道涉及恒大地产2019年、2020年审计项目的犯法行为，给予没收违法所得并处罚款共3.25亿元的行政处理，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的犯法行为，给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处理。同时，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤消普华永道广州分所的行政处理。

　　注册会计师方面，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟，给予撤消注册会计师证书的处罚；依据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第97号），对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师，给予警告或罚款的行政处理。

　　对于香港罗兵咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的相关责任，财政部将通过跨境审计监管合作机制，积极组织协调配合香港会计及财务汇报局对相关犯法行为进行调查处理。

　　下一步，财政部将持续加大财会监督力度，严厉惩戒财务舞弊和审计做假行为，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、推动经济高质量发展提供有力支撑。

　　财政部有关责任人就普华永道行政处理案件答记者问

　　最近，财政部对普华永道中天会计师事务所（以下简称普华永道）及其广州分所在恒大地产集团有限公司（以下简称恒大地产）审计项目中的犯法行为作出行政处理决定。财政部有关责任人就案件查处情况回答了记者提问。

　　问：请介绍一下财政部对普华永道开展检查和进行处罚的总体情况。

　　答：针对有关方面反映的普华永道在恒大地产财务做假中的违法问题线索，根据相关工作安排，自2024年1月起，财政部组织检查组对普华永道恒大地产审计项目执业质量开展专项检查。财政部检查组克服恒大地产业务量大、被查单位人员离职、行政检查手段有限等困难，通过查询审计工作底稿、访谈询问有关人员、延伸外调相关单位、分析有关人员往来Email等方式，扎实完成现场检查工作。专项检查坚持依法依规、实事求是，确保发现的每一个问题都有充分支撑。根据检查工作程序，财政部就现场检查发现的问题征求了普华永道意见，并组织专家对其反馈意见进行了审理论证和复核认定。

　　针对检查和审理认定的问题，财政部对普华永道及相关注册会计师进行了行政处理立案，并下达了行政处理事项告知书。针对个别当事人提出的陈述和申辩意见，财政部依法进行复核后，作出最终行政处理决定。

　　问：请介绍一下财政部与中国中国证券监督管理委员会在此案中协同开展工作的情景。

　　答：在普华永道恒大地产案件查处进程中，财政部加强与中国中国证券监督管理委员会的协同配合，强化工作合力，提高工作质效。在检查阶段，中国中国证券监督管理委员会依法对恒大地产2019年、2020年年报存在虚假记载、欺诈发行公司债券等犯法行为进行调查。财政部充分利用中国中国证券监督管理委员会的调查成果，查实恒大地产的会计责任，在此基础上检查确定了普华永道2019年、2020年的审计责任；结合有关方面反映的问题线索，进一步检查发现了普华永道2018年的审计犯法行为，并确定了相应审计责任。

　　在行政处理阶段，根据行政处理法第贰十九条关于“对当事人的同一个犯法行为，不得给予两次以上罚款的行政处理。同一个犯法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，根据罚款数目高的规定处罚”等规定，财政部与中国中国证券监督管理委员会协同对普华永道进行行政处理。中国中国证券监督管理委员会依据证券法对普华永道2019年、2020年犯法行为给予没收违法所得并处十倍罚款的顶格处罚。财政部依据注册会计师法对普华永道2018年的犯法行为给予没收违法所得并处五倍罚款的顶格财产罚。同时，财政部依据注册会计师法给予普华永道暂停经营业务6个月、撤消普华永道广州分所的处罚，中国中国证券监督管理委员会对普华永道的资格罚吸收到财政部的处罚中。

　　问：请介绍一下对我国恒大集团审计师责任的追究情况。

　　答：中国恒大集团注册在境外并由香港罗兵咸永道会计师事务所（以下简称罗兵咸永道）出具审计报告。由于罗兵咸永道为香港会计师事务所，监管权限属于香港监管机构，根据相关法律法规，财政部将通过跨境审计监管合作机制，积极组织协调配合香港会计及财务汇报局对罗兵咸永道的犯法行为进行调查处理。

　　问：请介绍一下对普华永道及其广州分所作出行政处理的具体考虑。

　　答：检查发现，恒大地产审计项目系由普华永道签订业务约定书并出具审计报告，且普华永道针对恒大地产审计项目实施的各项质量控制程序，均未纠正相关违法问题，普华永道应为该审计项目承担主要责任。同时，恒大地产审计项目由普华永道广州分所具体实施，相关签字注册会计师均为普华永道广州分所职员，普华永道广州分所应对相关问题承担直接责任。

　　在行政处理标准裁量方面，财政部坚持依法依规、过罚相当，对普华永道在恒大地产审计项目中的违法所得给予顶格财产罚，对承担直接审计责任的广州分所给予撤消的顶格资格罚，对承担主要审计责任的普华永道给予暂停经营业务6个月的严厉处罚。

　　问：请介绍一下对普华永道相关注册会计师作出行政处理的具体考虑。

　　答：此案中，财政部共对11名注册会计师作出行政处理。其中，汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟是恒大地产2018年-2020年相关财务报表审计报告的签字注册会计师，负有直接责任，财政部依据注册会计师法对其作出撤消注册会计师证书的行政处理。陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名注册会计师虽未签署恒大地产审计报告，但参与了该审计项目，存在为恒大地产编制财务会计报告的问题，财政部依据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第97号）对其作出警告或罚款的行政处理。同时，对上述注册会计师中的中国共产党党员，财政部将向其组织关系所在基层党组织通报其犯法行为，由基层党组织依据《中国共产党纪律处罚条例》对其进行处理。

　　问：请介绍一下财政部后续工作安排。

　　答：针对检查发现的其它问题，财政部将根据相关法律法规对普华永道下达整改通知书。对检查发现涉嫌犯罪的问题线索，移送相关司法部门进行调查处理。财政部将督促普华永道严格执行相关行政处理措施，认真做好整改工作，切实提高执业质量。同时，财政部将深入贯彻落实党中央、国务院关于严厉惩戒财务舞弊和审计做假的决策部署，持续加大监督检查力度，对会计审计做假行为发现一起，严厉查处一起，确保监管“长牙带刺”、有棱有角，切实加强财会监督、严肃财经纪律，推动注册会计师行业健康持续发展。

　　中国中国证券监督管理委员会依法处罚恒大地产审计机构普华永道

　　最近，中国中国证券监督管理委员会依法对普华永道恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处理，依据《中华人民共和国证券法》规定，没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元人民币，并处以顶格罚款2.97亿元人民币，合计罚没3.25亿元人民币。

　　2024年5月，中国中国证券监督管理委员会对公司债券发行人恒大地产财务做假、欺诈发行等犯法行为严肃作出行政处理，认定恒大地产2019年、2020年年报存在虚假记载，相关5次公司债券发行构成欺诈发行。普华永道是恒大地产上述期间的审计机构，中国证券监督管理委员会对普华永道在上述期间为恒大地产提供审计服务并制作、出具相关文件是否违反《中华人民共和国证券法》的规定，按法定程序开展调查。

　　中国中国证券监督管理委员会调查发现，普华永道在执行恒大地产2019年、2020年年报审计工作中未勤勉尽责，在审计进程中违反多项审计准则，违背多项审计要求，多项审计程序失效，未保持应有的职业怀疑，未作出正确的职业判断，未发现恒大地产大金额、高比例财务做假。一是审计工作底稿失真，地产项目观察中约88%的记录与实际执行情况不一样，底稿记录内容严重不可靠。二是现场走访程序失效，现场走访认为符合交楼条件的楼盘大部分实际未竣工交付，部分至中国证券监督管理委员会实地调查时仍未竣工交付，甚至是“一片空地”。三是样本选取范围失控，任由恒大地产替换样本，将恒大地产标注“不让去”的地产项目排除在走访样本之外。四是文件检查程序失灵，核验无异常的交楼清单，实际上大量业主签字确认日晚于资产负债表日。五是复核程序失守，现场走访程序复核工作流于形式，复核人员基于对走访人员的“信任”出具复核结论。

　　普华永道为恒大地产2019年、2020年年报均出具了标准无保存意见审计报告，为恒大地产20恒大02、20恒大03、20恒大04、20恒大05、21恒大01等5次债券发行出具保证财务数据真实、准确、完整的声明，普华永道制作、出具的文件存在虚假记载。

　　普华永道上述行为，违反《中华人民共和国证券法》第壹百六十三条的规定，构成《中华人民共和国证券法》第贰百一十三条第叁款所述“未勤勉尽责，所制作、出具的文件有虚假记载”的情形，中国证券监督管理委员会依法责令改正，认定普华永道在上述期间执行的恒大地产1次债券发行审计、2次年报审计、2次半年度审阅、6次特殊目的审计项下的全部业务收入2774万元均为违法业务收入，依法全部予以没收，并按“没一罚十”处顶格罚款2.77亿元人民币，同时对4次未收费债券发行审计服务按上限罚款2000万元人民币，对普华永道罚没款总计3.25亿元人民币。

　　在案件查处进程中，中国证券监督管理委员会与财政部加强沟通、密切协作，共享信息、强化合力。在处罚裁量上，中国证券监督管理委员会依法对普华永道两年间全部业务收入予以没收，并处以顶格罚款，与财政部协同罚款合计4.41亿元；在“资格罚”上，鉴于财政部已对普华永道作出暂停经营业务的行政处理，暂停业务范围涵盖证券领域，中国证券监督管理委员会不另行作出暂停从事证券服务业务的行政处理。

　　下一步，中国证券监督管理委员会将继续坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，突出严监严管，持续加大对资本市场财务做假和审计机构未勤勉尽责行为的查处和打击力度，全力维护资本市场平稳运行，全力维护投资者合法权益，为资本市场高质量发展提供有力保障。

　　中国中国证券监督管理委员会有关责任人就普华永道行政处理案件答记者问

　　最近，中国中国证券监督管理委员会对普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称普华永道）涉及恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处理决定。中国中国证券监督管理委员会有关责任人就案件查处及相关情况回答了记者提问。

　　问：最近，中国证券监督管理委员会对普华永道作出行政处理，能否介绍一下案件相关情况？

　　答：近年来，我会对证券市场犯法行为持续保持高压态势，突出重点、从严从重打击财务做假、欺诈发行等行为，压严压实发行人和中介机构责任。前期，我会对恒大地产2019年、2020年年报存在虚假记载、欺诈发行公司债券等犯法行为依法严肃作出行政处理。

　　普华永道是恒大地产上述期间的审计机构，我会对普华永道在上述期间为恒大地产提供审计服务并制作、出具相关文件是否违反《中华人民共和国证券法》的规定，针对审计执业重点事项和勤勉尽责关键环节，深入实地调查取证，全面询问谈话，充分调取相关文件和资料，并争取有关方面的支持与协助，依法高效完成调查。

　　经查，普华永道在执行恒大地产2019年、2020年年报审计及债券发行服务进程中，未勤勉尽责，违反多项审计准则，多项审计程序失效。一是审计工作底稿失真，地产项目观察中约88%的记录与实际执行情况不一样，底稿记录内容严重不可靠。二是现场走访程序失效，现场走访认为符合交楼条件的楼盘大部分实际未竣工交付，部分至我会实地调查时仍未竣工交付，甚至是“一片空地”。三是样本选取范围失控，任由恒大地产替换样本，将恒大地产标注“不让去”的地产项目排除在走访样本之外。四是文件检查程序失灵，好比核验无异常的交楼清单，实际上大量业主签字确认日期晚于资产负债表日。五是复核程序失守，现场走访程序复核工作流于形式，复核人员完全基于对现场走访人员的“信任”出具复核结论。

　　普华永道一方面未勤勉尽责，未正确判断2019年、2020年度恒大地产总体收入确认的客观情况，未对恒大地产财务数据异常情况保持合理职业怀疑，未有效识别恒大地产大金额、高比例的财务做假，甚至对恒大地产财务做假迹象和动向“睁一只眼、闭一只眼”；另一方面出具标准无保存意见的审计报告，为5次债券发行出具保证财务数据真实、准确、完整的声明，属于所制作、出具的文件有虚假记载的情形。

　　问：请问对普华永道的处罚是怎样体现“长牙带刺”、有棱有角，回应市场和社会期待的？

　　答：普华永道上述行为，不只是容易的审计失职、失效行为，它在一定水平上遮掩甚至纵容了恒大地产财务做假和欺诈发行公司债券，严重侵蚀法律和诚信基础，严重损害投资者合法权益，严重破坏市场信心，依法应予严厉责罚。同时，我会坚持依法办案，严格履行程序，以事实为根据，以法律为准绳，综合考虑其违法事实、性质及社会危害水平等，在法律规定的范畴内，既从严从重处罚，又做到过罚相当。

　　一是没收全部业务收入。其间，普华永道除执行恒大地产两年年报审计并为恒大地产债券发行提供审计服务外，还执行2次半年度审阅、6次特殊目的审计，我会依法认定上述项下收取的业务收入2774万元均为违法业务收入，依法全部予以没收。

　　二是处以顶格罚款。我会依据《中华人民共和国证券法》对普华永道有违法业务收入的“没一罚十”、合计罚款2.774亿元人民币，对4次未收费债券发行审计服务每次按上限罚款500万元、合计罚款2000万元人民币，对普华永道罚没款总计3.25亿元人民币，接近我会此前三年对50多家次非法会计师事务所的罚没款总和。

　　问：近年来，中国证券监督管理委员会对很多审计机构作出处罚，此次对普华永道更是开出“创纪录”罚单，请问中国证券监督管理委员会是怎样考虑的？

　　答：《中华人民共和国证券法》等法律法规要求，证券的发行、上市、交易等证券业务活动应由会计师事务所等证券服务机构出具专业意见。法律的强制要求，既赋予了行业发展的机遇，也界定了中介机构的法定义务和法律责任，更承载着整个市场的重托和广大投资人的信任。

　　长时间以来，会计师事务所等证券服务机构通过施展专业优势，在提升企业规范运作水平，提高上市公司等证券发行人的会计信息质量，增进证券市场健康发展等方面施展着关键作用，作出了重要贡献。

　　监管执法工作是我会法定职责，对少数以身试法的中介机构及人员，我会坚决落实“长牙带刺”、有棱有角要求，严监严管，用足用好法律授权，严格执法、严厉责罚。会计师事务所等证券服务机构执业中轻率疏忽、麻痹大意，甚至“当摆设”“走过场”，未勤勉、不尽责，制作、出具文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，就可能被没收违法业务收入，并被处以数倍甚至顶格罚款，事情严峻的还可能执业受限，以致收入归零、业务流失，甚至陷入声誉危机。

　　罚一劝百，希望广大中介机构引以为戒，慎终如初，彻彻底底地履行法律规定的义务要求，时刻紧绷勤勉尽责这根弦，真正立足专业、审慎执业、珍惜声誉，客观、独立、专业地发表意见，确保制作出具文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，不负众托，真正担负起证券市场“看门人”职责。

　　问：请介绍一下中国证券监督管理委员会与财政部在案件查处工作方面的协同情况。

　　答：普华永道为恒大地产公司债券发行交易活动提供审计服务，受《中华人民共和国证券法》规范约束，同时，普华永道作为审计机构，也受《中华人民共和国注册会计师法》约束。

　　在对普华永道案的查处中，我会与财政部加强沟通、密切协作，共享信息、强化合力。在行政处理阶段，我会依法对普华永道相关年度违法业务收入全部予以没收，并处以顶格罚款。同时，我会协同财政部对普华永道开展“资格罚”。普华永道犯法行为事情严重，应暂停从事证券服务业务。鉴于财政部已对普华永道作出暂停经营业务的“资格罚”，暂停业务范围涵盖证券领域，我会不另行对普华永道作出暂停从事证券服务业务的行政处理。

　　需要说明的是，证券市场以信息披露为核心，追究发行人犯法行为法律责任，以其信息披露文件为依归，追究审计机构犯法行为法律责任，以其制作、出具的文件为依归。在本案中，普华永道总所制作、出具文件并盖章，相关注册会计师签字，是《中华人民共和国证券法》规定的法律责任主体。作为注册会计师行业的主管部门，财政部对审计机构执业质量与项目质量控制、审计机构治理及人员管理进行全面监管，可对普华永道总所及其分所、签字注册会计师和参与审计项目的其它注册会计师的表现全面追究责任。

　　我会支持财政部对依据《中华人民共和国证券法》难以追究责任的普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的犯法行为予以追究责任。同时，我会也关注到财政部对普华永道广州分所及其它相关注册会计师的处罚决定。

　　问：市场上还有人关心恒大集团及其审计机构的犯法行为及其责任追究，请问你们怎么看待这个问题？

　　答：恒大地产是境内法人，在境内交易所债券市场公开发行公司债券，依据《中华人民共和国证券法》，我会对恒大地产公司债券发行交易活动及其审计机构普华永道证券服务业务负有监管职责。查处恒大地产欺诈发行、信息披露违法及其审计机构普华永道未勤勉尽责问题，既是我会的权限范畴，更是我会的职责所在。

　　恒大集团是境外法人，在我国香港地区交易所上市。恒大集团在我国香港地区发行证券并上市交易行为及其审计机构执业行为，受我国香港地区法律约束。我们观察到，我国香港地区有关监管机构近期表示，正就恒大集团审计机构的相关审计等进行独立调查。后续如果我国香港地区有关方面提出请求，我会将协同财政部通过跨境执法合作机制和渠道，积极配合有关方面对相关犯法行为进行调查处理。

连续十几年对恒大出具“无保存意见”

　　资料显示，中国恒大自2009年在香港上市后，审计机构一直为普华永道，合作时间长达14年直到2023年1月。这时，对于恒大2009年至2020年的年报，普华永道均出具了标准无保存意见。而监管此前查明，恒大地产在2019至2020年两年财务做假达5640亿元人民币，虚增利润920亿元人民币。

　　早在2012年6月，做空机构香橼在一份长达57页的报告中，历数恒大地产4宗罪和7危机，提到恒大通过6种方式虚构资产，并降低负债。在对恒大财报进行调整后，香橼认为恒大当时拥有高达710亿元人民币的钱财需要在账目进行减值，股权价值应该为负360亿元人民币。

　　普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）是在上海注册，并作为普华永道全球网络的一部分独立运营。该网络最大的服务处位于纽约和伦敦。普华永道的年度报告显示，总体而言，亚太地区对全球收入的贡献约为20%。

　　2022年普华永道是我国大陆收入最高的会计师事务所，收入约为11亿美元。据统计，自2009年至2020年，普华永道每年从恒大拿走上千万元的审计费用，累计审计费达2.76亿元人民币。

　　今年4月份，一封名为《是哪个把普华永道带入恒大这个火坑的？》，落款为“一部分普华永道合伙人”的匿名信在市场流传开来。

　　信中提及普华永道内讧传言，其中矛头直指普华永道中国区主席、首席合伙人和首席执行官赵柏基。匿名信称，普华永道审计恒大失败的最终责任人是赵柏基。

　　整体来看，匿名信主要罗列了赵柏基的几方面问题：一是追求合伙人高收入；二是审计质量管理成为打压对手手段；三是逃避国际网络所的质量检查；四是亚太区管理基本瘫痪；五是审计的独立性和是否为恒大及许家印家族办公室提供其它服务。

　　4月16日，普华永道表示，该匿名信含有有关普华永道及部分合伙人的不实信息，相关言论与事实明显相悖，严重侵害了普华永道的商业声誉和合法权利，造成了恶劣影响。

　　不过，普华永道尔后在业务层面受到重挫。

　　目前约有三十多家在中国A股市场上市的企业已经在公告中表示，要么解聘了普华永道中国部门，要么取消了对普华永道的续聘计划。

　　另外，解聘风波传至基金业，8月21日，景顺长城基金公告，旗下景顺长城国证2000ETF的会计师事务所由普华永道中天会计师事务所更改为安永华明会计师事务所。而在此之前，已经有宝盈、创金合信、红土创新等基金公司旗下基金逐渐与普华永道解约。

　　除了被多家公司解聘，知情人士称，普华永道正在实施削减成本措施，包含裁员和强制无薪休假，合伙人也纷纷跳槽到竞争对手公司。知情人士表示，普华永道的广州、上海、北京和香港服务处已裁员。香港的部分非审计相关部门缩减了三分之二，另外一些部门被完全裁撤。

许家印曾甩锅普华永道

　　5月31日晚间，恒大集团境内地产业务主体恒大地产财务做假处罚落地，公司及当时担任老总、实际控制人许家印均遭重罚。

　　因两年虚增收入5600亿元、欺诈发行债券，许家印被处顶格罚款。同时，中国证券监督管理委员会表示正在推进对相关中介机构的调查，将依法从严打击证券市场财务做假行为。

　　中国证券监督管理委员会公告显示，依法对恒大地产债券欺诈发行及信息披露违法案作出行政处理决定，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款41.75亿元人民币，对许家印处以顶格罚款4700万元并采取终身证券市场禁入措施。

　　公告显示，恒大地产违反会计准则，通过提前确认收入等方式粉饰财务报表，透支未来收入。这时，利用年报虚假财务数据在交易所公开发行债券，存在欺诈发行行为。同时，恒大地产还存在包含未按期披露定期报告、未按规定披露重大诉讼仲裁，未按规定披露未能清偿到期债务的情景等行为。

　　值得注意的是，在处罚通知书中，许家印甩锅了普华永道。许家印称，恒大地产的犯法行为已超出行政处理追究责任时效，不应予以行政处理，且应由审计机构担责。