■章志远王宁

　　在全国集中开展整治群众身边歪风邪气和腐败问题专项行动，是今年中央纪委国家监委的一项重点工作。群众利益无小事，“微腐败”也有可能成为“大祸害”。要推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩办“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

　　调研显示，一些基层的权力配置显现“法定权力不足，自授权力集中”等状况，在群众监督意识不足、监督能力不强的情景下，极易诱发以权谋私、违规决策等“微腐败”行为。

　　同时，基层治理点多面广，所涉民生工程项目多、财政补助规模大，在资金分配进程中容易发生优亲厚友的寻租空间。尤其是在小微工程项目建设之中，工程承揽暗箱操作、项目资金虚假申报冒领、验收审核把关不严等诸多问题不同水平存在。

　　一要完善基层领导选拔培训机制，选对用好基层领导，提振干事创业精气神。好比，严把入口关，规范基层领导选拔流程机制，保证基层民主选举的可靠性、科学性，使选举结果真正符合党心所向、民心所盼、众望所归。

　　二要推进重点领域的专项整治，聚焦突出问题，锚定靶心开展精准监督。围绕“人、财、物”三要素，着力整治小微工程项目申报中的虚假申报做假和加塞插队、项目审核中的以权谋私和优亲厚友、项目运转中的监察管理失责和评估失位等现象。在问题突出的关键领域，应持续深化以案为鉴、以案促改，充分施展典型案件的警示效应，以风清气正的政治生态护航基层治理现代化。

　　三要提高“三资”（农村集体经济中的钱财、资产、资源）监管数字化水平，构建全链条监管闭环。针对“三资”监管中存在的多部门信息交流不畅等难题，相关部门应建立与完善数据信息共享机制，实现对惠农补助发放情况的全过程追踪监控，及时掌控资金发放不到位的问题，压紧压实部门监管责任；建立健全巡视巡察监督、审计监督、财会监督的常态化协调联动机制，实现重大问题线索移送、查办、反馈、报告的全周期闭环管理，及时发现和切断侵占挪用“三资”的表现，扎紧扎牢“不能腐”的制度笼子。

　　四要加强新时代廉洁文化建设，深化党性党风党纪教育和家庭家教家风建设。要持续用党的创新理论凝心铸魂，把政治纪律和政治规矩挺在前面，定期开展党风廉政建设专题学习会，帮助基层党员干部树立正确的权力观、政绩观；要前移廉政教育阵地，引导基层党员干部培育优良家风，激励家属当好“廉内助”，施展好亲情监督预防作用。

　　（作者单位：华东政法大学纪律检查监察学院）