纵览全国私募基金行业分布“疆土”，上海长期饰演着“领头羊”角色。当前，上海私募基金机构正步入从“量的增长”向“质的提升”迈进的重要转折期。近三年，上海私募基金机构数量下降14%，同期产品数量、管理规模增长86%和72%，优胜劣汰的良好生态加速形成。

　　上海证监局表示，针对社会各界广泛关注的行业问题，将继续“零容忍”打击“伪私募”，全面打击私募机构夸大宣传、私自改变募资投向、让渡管理职责等“募投管退”各环节违规行为；同时，重点查办涉系高风险公司及挪用基金资产、利用未公开信息交易等严重损害投资者合法权益的案件，做到“应查尽查、违规必究”，形成有效震慑。

　　因金融业发达，上海不断吸引着中外私募机构扎根生长。截至2023年6月末，上海私募基金经理共4046家，管理基金43258只，管理规模5.3万亿元人民币，管理人家数、产品数量、管理规模位居全国首位。

　　作为多条理资本市场中的重要机构投资者，上海私募基金机构长期积极服务实体经济、支持科创企业创新发展。截至2023年6月末，上海私募股权 创投 基金累计投资境内未上市企业股权、新三板挂牌企业股权等项目超过3.2万个，形成股权资本金1.3万亿元人民币。以科创板为例，上海83家已上市公司中，有72家在上市前获得了661只私募股权 创投 基金的投资。

　　近年来，通过“内外兼修”，上海私募基金行业的发展一定水平上得到改善，各类“伪私募”“乱私募”得到有效清理，行业生态逐步净化并持续向好。

　　据统计，自2014年《私募投资基金监督管理暂行办法》实施以来，上海证监局共对44家私募机构进行立案侦查，共行政处理私募基金非法案件12件。其中，聚焦涉房地产、涉系、涉众涉稳等8类风险领域，出具行政监管措施218份，作出行政处理决定书35份。

　　上海证监局表示，下一步，将依照《私募投资基金监督管理条例》（下称《条例》）授权履行职责，在有效规范上海私募基金机构行为的同时，亦关注保持市场活力，推动行业健康有序发展。

　　一是强化贯彻落实。坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重大风险、维护金融安全的决策部署，抓住行业关键主体和关键环节，强化风险源头管控，同时施展私募基金行业服务实体经济、支持科技创新等方面的作用。

　　二是严格依法行政。尊重私募基金行业相关主体运作规律，重在划定监管底线、强化事中事后监管。对于检查发现的非法问题，用足用好行政监管措施、行政处理等行径，依法依规严格处理，增强监管权威性和执行力。

　　三是强化信息共享与沟通协作。根据中国中国证券监督管理委员会统一部署，配合做好《条例》后续配套规则更改完善；协同上海相关部门，深入全面做好《条例》宣传培训和贯彻执行工作；结合《条例》和后续出台或修订的行政监管和自律规则，持续优化营商环境，更好施展私募行业支持经济高质量发展的功能作用。

　　四是探索分类和不同化监管。根据上海地区私募基金经理业务类型、管理资产规模、持续合规情况、风险控制情况和服务投资者能力等，探索分类监管模式及不同化监管安排，突出扶优限劣导向，大幅提高私募基金犯罪成本。

　　五是鼓励优质合规机构创新发展。支持上海地区符合基本条件的私募基金机构参与创新试点，推动上海基金同业公会施展自律功能，提升从业人员合规意识及行业规范运作水平，推动私募行业回归根源，聚焦实体经济、聚焦投资主业、聚焦风险防控、聚焦守信履约。

　　六是持续做好风险防控工作。彻彻底底落实党中央、国务院及中国中国证券监督管理委员会党委关于防范化解重大风险的工作部署，坚决守牢风险底线。会同上海相关部门持续加强“伪私募”等重点领域风险监测，统筹各方力量，稳妥化解存量风险，严控增量风险。