国家互联网信息办公室对知网（CNKI）依法作出 网络安全 审查相关行政处理

　　根据 网络安全 审查结论及发现的问题和移送的线索，国家互联网信息办公室依法对知网（CNKI）涉嫌违法处理个人信息行为进行立案侦查。经查实，知网（CNKI）主要运营主体为同方知网（北京）技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司三家公司，其运营的电话知网、知网阅读等14款App存在违反必要原则收集个人信息、未经同意收集个人信息、未公开或未明示收集使用规则、未提供账号注销功能、在用户注销账号后未及时删除用户个人信息等犯法行为。

　　9月1日，国家互联网信息办公室依据《 网络安全 法》《个人信息保护法》《行政处理法》等法律法规，综合考虑知网（CNKI）违法处理个人信息行为的性质、后果、持续时间，尤其是 网络安全 审查情况等原因，对知网（CNKI）依法作出 网络安全 审查相关行政处理的决定，责令停止违法处理个人信息行为，并处人民币5000万元罚款。

　　国家互联网信息办公室将继续坚持统筹发展和安全，坚持依法管网，强化 网络安全 、 数据安全 和个人信息保护等领域执法，为企业营造健康规范有序的发展环境，切实维护国家 网络安全 、 数据安全 和公民合法权益。

知网回应

　　随后，知网在其官方微信公号上发布声明，回应了本次处罚。

　　知网声明称，其对国家网信办的行政处理决定诚恳接受，坚决服从。今后将继续夯实个人信息保护、 数据安全 和 网络安全 管控体系，坚守“服务科技创新、增进学术流传、承担社会责任”的发展定位，努力为社会提供更加安全、合规的服务，以实际行动切实维护国家网络 数据安全 。

　　声明全文如下：

　　今天，国家互联网信息办公室公布了对知网（CNKI）做出 网络安全 审查相关行政处理的决定。对此，我们诚恳接受，坚决服从。

　　自2022年6月23日国家互联网信息办公室对知网开展 网络安全 审查以来，知网全力配合，坚持安全与发展并重，全面开展整改工作，进一步强化了 网络安全 、 数据安全 、个人信息保护等各项建设。我们感谢主管部门的检查和指导，感谢社会公众的批判和监督。

　　今后我们将继续夯实个人信息保护、 数据安全 和 网络安全 管控体系，坚守“服务科技创新、增进学术流传、承担社会责任”的发展定位，努力为社会提供更加安全、合规的服务，以实际行动切实维护国家网络 数据安全 。

　　同方知网（北京）技术有限公司

　　同方知网数字出版技术股份有限公司

　　《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司

　　2023年9月6日

曾被市场监管总局处罚

　　这已经不是知网第壹次被处罚。

　　早在2022年12月26日，市场监管总局就曾依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处理并责令其全面整改，并处以其2021年中国境内销售金额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

　　2022年5月，市场监管总局依据反垄断法对知网涉嫌实施垄断行为立案侦查。调查期间，市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办，对知网进行现场检查，获取大量证据材料；对其它竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证；对本案证据材料进行深入核查和 大数据 分析；组织专家反复深入开展研究论证；屡次听取知网陈述意见，保障其合法权利。

　　经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的表现；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第叁方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流流传，构成反垄断法第贰十二条第壹款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

　　根据反垄断法第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网犯法行为的性质、水平、持续时间和消除犯法行为后果的情景等原因，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处理决定，责令知网停止犯法行为，并处以其2021年中国境内销售金额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。同时，坚持依法规范和增进发展并重，监督知网全面贯彻落实整改措施、消除犯法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，增进行业规范健康创新发展。