9月19日， 福建省 数字福建建设领导小组办公室印发《 福建省 加快推进 数据要素 市场化改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，要探索将公共数据的使用费并入全省非税收入管理。

　　《方案》围绕构建 数据要素 市场、完善数据交易场所、深化公共数据分级开发体系、拓展数据应用场景及健全 数据要素 治理机制等五大重点任务展开部署，增进数据合规高效流通使用，赋能实体经济高质量发展。

　　针对数据行业应用场景开发，《方案》提出，培育一批公共数据开发服务商，并建立公共数据开发孵化管理制度。同时，拓展公共数据社会化应用，以医院看病、药房购药、景点旅游、交通出行、工作应聘、金融服务、工程招投标、合同订立和办理水、电、气、网市政接入工程等重点场景，探索电子证照新型应用模式。

　　值得注意的是，《方案》强调，要创新公共数据开发有偿使用机制，建立公共数据资源开发有偿使用机制，探索将数据使用费并入全省非税收入管理，推动将技术服务费并入政府指导价管理。依法开展公共数据资源开发有偿使用监督检查和评估。

　　对于数据跨境问题，《方案》提到，鼓励厦门、平潭等地开展数据跨境研究，针对 跨境支付 、供应链管理、服务外包等典型应用场景，探索安全规范的数据跨境流动方式，拓宽行业数据应用。

　　另外，《方案》提出，要严厉惩戒黑市交易，取缔数据流通非法产业，强化反垄断和反不正当竞争，依法依规查处垄断协议、滥用市场支配地位和违法实施经营者集中行为。