最近，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（下称《行动计划》）。

　　2022年，我国算力核心产业规模达到1.8万亿元人民币，算力向政务、工业、交通、医疗等领域加速渗透。业内人士认为，《行动计划》的实施，将为我国 数字经济 发展提供强大动力；文件强调智能算力建设，为各地建设新型算力体系指明了方向。

　　2025年算力规模

　　将超300 EFLOPS

　　《行动计划》从计算力、运载力、存储力、应用赋能四个方面提出了到2025年的发展量化指标，引导算力基础设施高质量发展。

　　计算力方面，算力规模超过300 EFLOPS（EFLOPS指每秒百亿亿次浮点数运算），智能算力占比达到35%。运载力方面，国家枢纽节点 数据中心 集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支持 IPv6 ，SRv6等新技术使用占比达到40%。存储力方面，存储总量超过1800 EB，先进存储容量占比达到30%以上。应用赋能方面，围绕工业、金融、医疗、交通、能源、教育等重点领域，各缔造30个以上应用标杆。

　　工业和信息化部数据显示，截至2023年6月底，全国在用 数据中心 机架总规模超过760万标准机架，算力总规模达到197 EFLOPS，位居全球第贰。算力总规模近5年年均增速近30%。

　　值得注意的是，金融不仅是算力深化赋能的关键行业之一，也将为《行动计划》的落地实施提供重要保障措施。《行动计划》提出，加大对算力基础设施创新发展的金融支援力度，推动符合基本条件的项目申报发行基础设施领域不动产投资信托基金，鼓励金融机构加大对绿色低碳算力基础设施的信贷支援力度。

　　上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛表示，《行动计划》对我国算力体系建设进行了全面部署，将为我国 数字经济 发展提供强大动力。具体而言：一是有助于提供更充分的高质量算力供给；二是通过推进“ 东数西算 ”工程和海外算力布局，解决我国 数字经济 发展中存在的“东边强西边弱”“国内强国外弱”等诸多问题；三是提出多个“算力+”工程，针对各主要行业的算力需求提供有针对性的算力供给方案。

　　重点建设智能算力

　　智能算力即 人工智能 算力，是面向 人工智能 应用，提供 人工智能 算法模型训练与模型运行服务的计算机系统能力。智能算力通常由GPU、ASIC、FPGA、NPU等专用芯片承担计算工作，在 人工智能 场景应用时具有性能更优、能耗更低等优点。

　　丁波涛说：“《行动计划》强调智能算力建设，明确2025年智能算力占比达到35%，以满足 区块链 、元宇宙、大模型等新一代数字技术创新和产业发展对高性能算力的庞大需求。这为各地建设新型算力体系指明了主攻方向，将进一步推动我国算力结构优化。”

　　《2023智能算力发展白皮书》显示，2022年我国智能算力规模为41 EFLOPS，在总算力规模中占比22.8%。中国智能算力处于高速增长阶段，智能算力规模与2021年相比增加了41.4%，高于全球整体智能算力增速（25.7%）。

　　根据《行动计划》，2025年智能算力规模将超105 EFLOPS。AIGC领域企业无界AI联合开创人马千里表示：“目前，市场上流行的高端智能算力卡为英伟达A100，105 EFLOPS的算力需要538万张A100，这个数据是非常惊人的。”

　　马千里认为，《行动计划》强调智能算力建设，是考量到 人工智能 的发展极大提高了对智能算力的切实需求。同时，算力中心是耗电、耗能大户，因此《行动计划》提出增进绿色低碳算力发展。算力产业链上供电、制冷、存储等环节均有较大机遇。