10月16日, 北京市 顶级人民法院发布今年1-9月优化营商环境工作成绩单,介绍北京法院营商环境6.0版改革成效。《中国经营报》记者在发布会上了解到,北京法院着力推动纠纷解决模式系统性重塑,今年1-9月多元调解成功案件12.5万件,同比增长70%。小额诉讼程序适用率同比提高7个百分点,司法拍卖成交金额209亿元人民币。
据 北京市 顶级人民法院党组副书记、副院长安凤德介绍,近年来,北京法院推出营商环境1.0版至6.0版改革,持续激发司法效能,全面提升诉讼体验。
记者了解到,当前6.0版改革方案包含6大方面35项改革举措。推动纠纷解决模式系统性重塑,健全“多元调解+速裁”及诉源治理新机制,今年1-9月多元调解成功案件12.5万件,同比增长70%,小额诉讼程序适用率同比提高7个百分点,电子送达覆盖率达75%。提升执行质效,第壹次执行案件结案平均用时缩短至77.6天,通过司法查控专线,车辆查封、解封在线办理效率提升50%。今年1-9月,通过司法拍卖处置财产2.28万件,同比上升36%,成交金额209.1亿元人民币。
安凤德介绍,6.0版改革向民事审判、 知识产权 审判、涉外商事审判等领域延伸。全市三级法院构建“1+1+7”环境资源审判体系;加大 知识产权 案件责罚性赔偿适用力度,今年1-9月,适用责罚性赔偿的案件数量同比增长150%,多起案件判赔金额超过1000万元;建设北京国际商事法庭中英文网站,推进涉外商事纠纷多元化解,北京法院国际商事纠纷一条龙多元解纷中心成立两年来,委托调解组织调解涉外商事纠纷308件,在各方当事人一致同意调解情境下调解成功概率达85%,调解平均用时仅为28.4天。
在破产制度机制建设上实现新成效,执行案件移送破产程序得到优化。进一步修订《关于执行案件移送破产审查的操作指引(试行)》,为困境企业及时争取挽救“窗口期”。跨境破产制度研究融入实践。北京法院探索互惠原则适用新方式,为在京企业及其跨境经济活动,依法稳妥解决债权债务、维护利益提供制度保障。今年1月,北京法院适用法律互惠原则承认德国破产程序,该案系我国内地首例通过法律互惠承认外国破产程序的案件,对推动我国跨境破产制度发展、加强跨境破产协助、深入优化营商环境具有积极意义。另外,破产程序与刑事程序协调不断探索。、破产国际化培训深入推进。
在破产办理方面,6.0版改革也推出多项举措。今年,北京法院在市政务服务局破产信息“一条龙”查询窗口的条件上进行了再升级,破产管理人在查询破产信息的同时可同步办理政府债权人债权申报工作,实现破产企业政府债权申报与破产信息查询“一表申请、并联审批”。另外,市一中院对破产援助资金审批流程也进行了优化,进一步提高破产援助资金审批效率,进一步推动无财产、无人员、无账册的“三无”破产企业顺畅出清。在破产机动车财产处置方面,自2020年11月京牌小客车第壹次实施破产网拍直到今天年9月,北京法院破产企业京牌小客车司法网拍达185辆。
发布会上, 北京市 第壹中级人民法院党组成员、副院长谭劲松介绍了北京破产法庭破产审判工作举措。谭劲松介绍,北京破产法庭自2019年1月成立以来,合计受理的民营企业破产案件占全部案件数量四分之三以上,其中通过重整、和解等司法挽救程序救治的民营企业达44家,为企业引入投资719亿元人民币,稳定职工队伍近6万人。
在提升诉讼服务水平方面,北京法院推进跨境诉讼当事人网上立案、参与诉讼更加方便,网上立案占同期一审民商事案件收案量的89%;推广使用“律师事项申请”“一码通”等服务功能,今年1-9月为律师提供开庭排期自动躲避服务25.1万余次,提供“一码通”服务12.6万人次。