21世纪经济报道记者王峰北京报道 10月25日,最高人民检察院发布2023年1至9月全国检察机关主要办案数据。前三季度检察业务数据显现出哪些突出变化?
其中,2023年1至9月,针对电信网络诈骗持续高发态势,全国检察机关依法全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪,起诉电信网络诈骗3万人、帮助信息网络犯罪活动罪10.4万人,同比分别上升46.9%、12.3%。
维护国家长治久安
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,检察机关加强对刑事诉讼活动的约束监督,维护司法公正。
最高检案件管理办公室责任人介绍,2023年1至9月,全国检察机关共批捕52万人、起诉118.2万人,同比分别上升32.4%、15.3%;不捕39.2万人,不捕率43%;不起诉41.1万人,不诉率25.8%。
常态化开展扫黑除恶斗争,坚持打早打小、露头就打,起诉涉黑恶犯罪8300余人;从严厉责罚治严重暴力犯罪,起诉4.2万人。
积极稳妥推进涉案企业合规工作,自2021年3月至2023年9月,共办理企业合规案件7800余件,对整改合规的2800余家企业、6100余人依法作出不起诉决定。
坚决防止错捕错诉,对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕16.4万人、不起诉3.3万人,确保案件经得起法律和历史的检验。
案管办责任人介绍,二十余年来,刑事犯罪结构发生重大变化,判处三年有期徒刑以上刑罚比例从1999年的45.4%降至2023年1至9月的17.2%,犯罪结构显现明显的轻罪化,社会治理进入新阶段。
检察机关充分考虑具体案件的危害水平和犯罪情节,2023年1至9月,对情节轻微、危害不大的犯罪嫌疑人不批捕21.5万人、不起诉36万人,依法做到“宽严有据、宽严有度、宽严相济”。
推进非羁押强制措施的适用,开展羁押必要性审查12.5万件,确保逮捕措施规范精准适用。
强化对刑事侦查和审判活动的监督,会同公安机关推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行,监督立案5.6万件、撤案3.4万件,同比分别上升1.2倍、4.6%。提升刑事审判监督的精准度,提出刑事抗诉5300余件,抗诉采用率74.2%,同比增加6.1个百分点。
筑起 网络安全 “防火墙”
案管办责任人介绍,强化新时代网络法治工作是全面依法治国(依照宪法和法律治理国家)的一定要求,是网络强国建设的重要任务。
依法严厉责罚危害计算机信息 网络安全 犯罪。加大对关键信息基础设施的司法保护力度,2023年1至9月,依法严厉责罚网络黑客非法侵入、非法控制、破坏计算机信息系统等犯罪,起诉近1000人。
推动压实网络运营者、数据处理者的信息 网络安全 管理义务,起诉拒绝履行信息 网络安全 管理义务罪、非法利用信息网络罪1300余人;立案办理网络治理领域公益诉讼100余件。
2023年1至9月,针对电信网络诈骗持续高发态势,结合“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动,依法全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪,起诉电信网络诈骗3万人、帮助信息网络犯罪活动罪10.4万人,同比分别上升46.9%、12.3%。
严厉责罚利用网络手段侵犯公民个人信息犯罪,起诉2300余人。
充分履行检察公益诉讼职能,织牢个人信息安全“防护网”,办理侵犯公民个人信息安全领域公益诉讼案件5200余件。依法严厉责罚“网络暴力”“按键伤人”,净化网络舆论环境。
2023年1至9月,聚焦电商平台监管漏洞,打击网络销假制假、食品药品安全等犯罪,起诉1700余人。
加强网络 知识产权 的司法保护,起诉利用网络实施的侵犯 知识产权 犯罪案件960余人;强化商业秘密保护力度,受理侵犯商业秘密罪同比上升1倍。
加大对电商消费者、新就业形态劳动者的司法保护力度,立案办理新业态劳动就业者公益诉讼案件,如 贵州省 天柱县 检察院针对电子商务公司未保护员工合法权益问题,向当地人社部门制发诉前检察建议。
筑牢维护妇女儿童权益的法治屏障
案管办责任人介绍,检察机关强化部门协调配合,重视对妇女儿童权益的全方位保护、对侵害妇女儿童权益问题的全链条治理,筑牢维护妇女儿童权益的法治屏障。
2023年1至9月,全国检察机关履行追诉犯罪职责保护妇女儿童生命健康、活动空间、人格尊严,起诉强奸、猥亵、侮辱等性侵妇女儿童犯罪3.9万余人;起诉家庭暴力犯罪400余人,以严厉司法做好妇女儿童权益保护的坚强后盾。
践行“最有益于未成年人”原则,从严打击侵害未成年人犯罪,批捕4.1万人、起诉4.6万人,不捕率、不诉率远低于整体刑事犯罪;积极参与校园安全专项整治,共起诉校园暴力和欺凌犯罪260余人,同比下降47.5%。
2023年1至9月,聚焦妇女儿童权益保护重点,围绕妇女平等就业、消除家暴、人格尊严等方面,办理妇女权益保障公益诉讼案件1300余件;围绕旅馆入住、烟酒彩票销售、校园及周围安全等诸多问题,办理涉未成年人公益诉讼案件1.3万件。