据人民日报,2023年11月10日, 山东省 济南市 中级人民法院公开宣判 中信银行 原行长孙德顺受贿一案,以受贿罪判处被告人孙德顺死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;对孙德顺受贿犯罪所得及其孳息依法予以追缴,上缴国库。
经审理查明:2003年至2019年,被告人孙德顺先后利用担任 工商银行 北京市 分行副行长, 交通银行 北京市 分行行长, 中信银行 副行长、行长等职务上的便利,为有关企业在获取贷款等事项上提供帮助,非法收受财物折合人民币9.795亿余元。
济南市 中级人民法院认为,被告人孙德顺的表现构成受贿罪。孙德顺受贿数目特别巨大,犯罪情节极其严重,社会影响特别恶劣,使国家和人民利益遭受特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于孙德顺归案后如实供述罪行,认罪悔罪,积极退赃,受贿所得财物及其孳息已全部查扣到案,具有法定、酌定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。同时,根据孙德顺犯罪的事实和情节,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。法庭遂作出上述判决。
增加房地产贷款以权谋私
2022年1月18日晚,五集电视专题片《零容忍》第四集《系统施治》在中央广播电视总台央视综合频道播出,片中曝光了 中信银行 股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺金融腐败案大量细节。
2020年3月,中央纪委国家监委通报,孙德顺是金融领域腐败问题极其严重、性质特别恶劣、数目特别巨大的典型,将其开除党籍,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
近年来中央屡次强调,金融要回归服务实体经济的根源,要加大对制造业的支援力度,防止信贷资金过度向房地产集中,孙德顺却南辕北辙。
中央纪委国家监委机关职员樊祥鹏:他就关注什么挣钱快、见效快。他倾向于贷给房地产,主持行长办公会的时候就公开开门见山要求,全行务必要立即把制造业贷款停下来,即便有100%的抵押也不行。
中信银行 向房地产业贷款占比过高的问题,造成的长期风险后来逐渐显现。2020年2月,银保监会向 中信银行 开出2200万元的巨额行政处理罚单,处罚事项19项中有13项涉房地产业务。
除了追求政绩外,孙德顺之所以增加房地产贷款还有另外一个因素,就是谋取个人私利。调查发现,一些房地产公司老总与他关系密切,并存在利益交换。例如一名房地产公司老总曾以投资为名,向孙德顺实际控制的企业输送1000万元人民币,得到的回报是通过孙德顺获批贷款授信40多亿元人民币。
认为收现金太低端
设三层“影子公司”遮掩权钱交易
孙德顺在银行业工作40多年,是我国金融界唯一一名从银行网点最基层的柜面出纳员做起,一步步成长为国有银行总行行长的干部。他自认为业务能力高超,试图通过精心设计来遮掩权钱交易。
中央纪委国家监委机关职员樊祥鹏:他有一个特点就是不收现金,他认为收现金太低端了,太简单粗鲁了。他利益兑现的形式非常专业化,做了层层遮掩,用特有的金融手段和产品去遮掩。
调查发现,孙德顺是利用“影子公司”、借助金融手段来完成利益输送的典型,其专业化、复杂化水平相当罕见。他安排两名老手下作为代理人,开设了两家投资平台公司,两家公司的代理人,实际只是为孙德顺代言的“影子”。
孙德顺所控制平台公司责任人温暖:我就是前台的一个发声者,我后面只有一个人,那就是孙德顺。我们主要管理人员的薪水,公司的核心业务决策都是由他来决定,细到相应的份额怎么分配。
一方面,孙德顺在 中信银行 利用公权力为企业老板批贷款;与此对应,这些老板有的以投资名义,将巨资注入他实际控制的平台公司,有的则送上优质投资项目或投资机会;平台公司用这些老板提供的钱财投入那些老板提供的项目,以钱生钱,和老板们共同获取利益分红,形成利益共同体。
孙德顺设计了结构非常复杂的重重掩体,两家平台公司是他的核心经营团队,是遮蔽在他身前的第壹层“影子”;在平台公司之下又建立了十多家项目公司作为第贰层“影子”,项目公司和行贿企业还不是直接交易,而是双方各自再成立皮包 公司作为第叁层“影子”,多层影子公司层层嵌套。
交易主体本身已经魅影重重,资金往来又伪装成各种似乎合法的金融产品、股权投资协议,用“影子交易”为利益输送再蒙上一层迷雾。
直接与企业对接
利用信贷审批权谋私
2014年底,有一家能源公司向 中信银行 申请贷款,由于这家能源公司已经出现债务危机,是一个高负债的企业,通常不会发放贷款。但在孙德顺干预下,这笔40亿元的贷款发放给企业,很快就形成了不良资产。为了表示对孙德顺的感谢,这家公司的实际控制人,和孙德顺控制的平台公司签署了一个增资协议,让孙德顺控制的企业实际获取利益达1个亿。
类似这样的权钱交易还有多笔,企业向孙德顺输送利益的包装方式各种各样,但换取的东西都一样,那就是银行借款。
孙德顺:我在跟一些企业家交往的过程当中,总是想着为自己或自己的利益关联方去谋一些利益。
孙德顺案凸显出管住信贷审批权这一关键权力的重要性。银行借款审批通常是由贷款客户递交申请材料,根据程序逐级上报审批,而孙德顺却我们时常直接与企业对接,再布置给下属去做,用程序倒置的形式违规操作。
根据 中信银行 的制度设计,行长对信贷审批只有一票否决权,没有审批权;审批务必经信贷审批会议集体表决通过,主要领导务必末位讲话。但其实,孙德顺我们时常无视这些制度,直接干预信贷审批,银行内控机制在一把手的权力面前失去了作用。
孙德顺:从自己所触犯的法律一看,还是自己有贪心,自己也特别悔恨,再怎么悔恨也木有后悔药。
樊祥鹏(中央纪委国家监委机关职员):他从副行长升到行长,一直还抓着这个权,还兼任这个贷审会主任。作为贷审会主任应该末位讲话,就是你不能上来就定调子。可是他听到别人有不答应见了,就忍不了,上来就直接说,“咋不行了,你说不行,咋不行了”,别人就不敢说了。银行原本是有一套比较严密的授信管理和风险管理程序,经过这种人为的干预,这些程序都被穿透了。
每日经济新闻综合人民日报、央视新闻等