7月19日,中共中央、国务院联合发布了《关于增进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》), 广东省 政协常委、 广州市 政协常委曹志伟建议,各级党委政府亟须召开相应的民营经济座谈会,组织广大民营经济人士解读学习文件;政府各部门尽快制定落地的措施,贯彻执行文件的精神,让广大民营经济人士消除疑虑,放下负担,大胆发展。
“政策只有真正落实,才能有真的效果,决不能停留在夸夸其谈阶段。”曹志伟提出,此次出台的“31条”不仅非常必要,而且非常及时。“既向广大民营经济人士及时准确传递了党中央、国务院对民营经济和民营经济人士的关心,也提振了民营企业和民营企业家,尤其是金银财宝拿自己的钱出来在中国长期投资的企业老总的信心。”
为此,曹志伟建议,一方面应加强法治化营商环境的建设和措施落地。“政府部门要强化依法行政宗旨,提高依法行政水平,同时设置对执法人员的投诉监督平台,公民和企业遇到执法不妥均可反映,监督执法人员依法行政。”曹志伟表示,要构建阳光公正法治环境,提高司法审判效率。
同时,应优化各级政府的职能分工,“目前,很多的执法权力下放到街道一级,而街道人员编制和素质无法匹配,造成街道事务繁多,基层人员亦出现消极怠工的情景。”为此,曹志伟建议,“减政减权”后,所有执法权力需要重新梳理优化,无必要保存的事项直接削减,有必要保存的事项则保存执法权力在区级政府部门。
另一方面,应健全对民营企业保护条例。重视侵占民营企业资产的犯罪行为。同时,开放劳动仲裁与法院劳动纠纷案件信息公开查询渠道,以便企业与职工查询核验,让违规、恶意闹访职工和欠薪企业无处遁形。
“期待《关于增进民营经济发展壮大的意见》激发民营经济进一步活起来、动起来,推动经济运行整体好转。”曹志伟说。