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【资本市场】全力维护资本市场平稳运行
浏览次数:【452】  发布日期:2023-12-5 7:02:43    文章分类:财经资讯   
专题:资本市场】 【上市公司】 【高质量
 

  最近,中国中国证券监督管理委员会主席易会满在接受新华社记者专访时表示,中国证券监督管理委员会正抓紧制定建设之中国特色现代资本市场政策框架,坚持成熟一个、推出一个。同时,将围绕健全资本市场功能,推出更多务实举措,落实监管主责主业,消除监管真空,全力维护资本市场稳定运行。

  易会满指出,资本市场在整个金融市场中体量不算大,但在服务实体经济方面具有独特优势。包含资本市场信息高度透明、价格信号灵敏,是资源配置与政策传导的重要渠道;资本市场具有潜在风险共担、利益共享的特点,能够增进完善公司治理,有效激发社会创新创造活力和企业家精神;能够优化融资结构,助力稳定宏观杠杆率;资本市场覆盖股债期、场内外等丰富的投融资工具,能够满足实体经济和投资人的多元化金融需求。

  易会满表示,下一步,中国证券监督管理委员会将坚持问题导向,守正创新,围绕健全资本市场功能,推出更多务实举措。第壹,推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇,坚持注册制的基本架构不动摇,加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支援力度。加大力度推进投资端改革,吸引更多中长期资金入市,动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排,增进投融资动态平衡。

  第贰,健全多条理资本市场体系。积极发展多元化股权融资,坚守各交易所板块定位,支持上海、深圳证交所建设世界一流交易所,高质量建设北京证交所,推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新,更好施展私募股权创业投资基金积极作用,进一步完善层层递进的市场结构。增进债券市场高质量发展,推动不动产投资信托基金(REITs)市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场,助力提高大宗商品价格影响力。

  第叁,大力提高上市公司质量。资本市场“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现。去年,5000余家上市公司实现增加值超过18.23万亿元人民币,占GDP的15.1%,研发投入占全国研发支出的五成。中国证券监督管理委员会将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地,突出中国特色公司治理建设。优化并购重组、 股权激励 、分红等制度安排,健全常态化退市机制,督导上市公司规范治理、诚信经营,支持更多上市公司做优做强,带动产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,助力夯实经济高质量发展的微观基础。

  第四,推进资本市场高水平制度型对外开放。统筹开放和安全,稳步推进市场、机构、业务的立体化开放,深化拓展互联互通,便利跨境投融资,同步加强开放条件下的监察管理能力建设。

  在维护资本市场稳定运行方面,易会满介绍,近年来,中国证券监督管理委员会坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,施展各方合力”的监察管理宗旨,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,资本市场重点领域风险持续收敛、总体可控。下一步,中国证券监督管理委员会将着力提升监管适应性、针对性,为资本市场改革发展创造更加有利的环境。

  具体来看,一是全力维护资本市场稳定运行。风平浪静好行船。中国证券监督管理委员会将加强对股市交易行为、资金流向的监测,建立健全风险综合研判和预警机制。完善一二级市场逆周期调理机制,鼓励和引导上市公司回购、股东增持,施展好各类经营主体内在稳市作用。健全维护资本市场稳定的应急响应机制,强化分级会商和快速反应,守牢风险底线。

  二是落实监管主责主业。坚持早识别、早预警、早袒露、早处置,着力提升抓早抓小的能力,强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。健全资本市场防假打假机制,完善行政、民事、刑事立体追究责任体系,“零容忍”打击欺诈发行、财务做假、操作市场等犯法行为。同时,与有关方面一道,防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振。

  三是坚决消除监管真空。加强监管协同,依法将各类证券活动全部并入监管,严厉惩戒“伪私募”,清理整顿金交所、“伪金交所”。协同相关部门加强对大型公司集团债务风险的监测监管。

  四是加强监管能力建设。落实党和国家机构改革任务,健全内部协同机制,切实提高监管的有效性。同时,强化监管科技建设,强化跨部门信息共享,提升数字化智能化水平,为监管履职提供更有力支撑。

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