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【大数据】预见2024 - 从实名举报到大数据分析 偷税漏税如何监管?
浏览次数:【554】  发布日期:2023-12-29 17:10:43    文章分类:财经资讯   
专题:大数据】 【大数据分析
 

  时至2023年尾声,回顾这一年,时有明星、达人主播等偷漏税消息通报。

  就在12月初,小虎队成员陈志朋被公司前员工曝偷税漏税引起网友的关注及热议。随后,陈志朋发文回应此事,表示,“当时由于我们对于法律的无知,未查看对方代我缴纳税款的完税证明,造成我在不知情的情景下欠下了税款。”

  而与之不一样的是,上个月,11月13日, 大连市 税务局第壹稽查局发布通报,对网络主播王纯善追缴税款、加收滞纳金并处罚款,合计653.61万元。经查,在2020年至2022年期间,王纯善通过隐匿收入、虚假申报手段偷逃个人所得税218.30万元、增值税142.41万元。

  和陈志朋,和此前蒋依依、宋祖儿等被举报偷逃税不一样的是,该案由 大连市 税务局根据精准分析自主发现。同样的 大数据 分析也出现在9月一连串税务问题的曝光中,演员袁冰妍被 重庆市 税务部门发现存在涉税风险,经查后对个人累计罚款297.38万元人民币,关联企业罚款132.98万元。而财税中介人员李薇、网络主播吴川、深圳至正国际拍卖有限公司等在分析查处中分别并处罚金58.8万元、1359.08万元、216.6万元。

  “ 大数据 反映问题需要大量的人力去核对,核对的结果不一定是数据提示的异常结果。有些结果在现场调查不一定会马上出来,最重要的步骤是税务干部要深入去核对情况。” 盈科律师事务所上海财税法律事务部律师谭玉娇在接受21世纪经济报道记者采访时说道。

  举报VS 大数据

  更早时候,偷税漏税更多靠举报完成。

  今年年初,演员蒋依依遭网友实名检举,举报信中称其所有个人收入全部转入其妈妈名下工作室,累计涉嫌金额1613万元人民币,被追缴罚款238万余元。无独有偶,宋祖儿被前公司员工举报涉嫌偷税漏税,涉及4500万元金额,目前案情仍在持续调查中,不过,从目前各大卫视动向看,很多宋祖儿相关视频已接连下架。

  “只要是正确的举报,税务机关通常都会查证,所谓的合理举报是说举报人要给出一定的有价值的线索”,上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟在接受21世纪经济报道记者时对举报查证做出了解释。一般而言,税务部门接到实名检举,且是有价值的线索,都会进行处理。

  不过,检举揭发虽然能在一定水平上起到行业净化作用,也容易对行业发展发生不良影响。“大家会变得不信任彼此,行业内有些情况可能就不和别人说了,会防备很多事情,无益于信息透明化和营造公平竞争的环境”,中央财经大学教授、税收规画与法律研究中心主任蔡昌分析道。

  相较之下, 大数据 查税更利于行业规范化发展。早在2021年,税务部门就提出将加强税收监管和税收监察,利用 大数据 追征多起主播逃税案。但从披露结果看,目前征涉税案件查处主要依靠 大数据 分析和实名举报两种方式并行处理,在9月初频上热搜的蒋依依、宋祖儿事件中, 大数据 未能施展预期中的效用。

  “ 大数据 不是万能的”,田志伟解释,“ 大数据 也是通过马迹蛛丝来判断纳税人是否有违规行为,对很多问题也触及不到,好比现金交易, 大数据 就很难触及。”其实,很多明星主播都是个体工商户,业务模式较为简单,从表面上看都近乎合规。“ 大数据 经常是关联性的,如果业务模式比较简单,像税率较低的话,就不一定好查,还有隐匿收入、合同没入账等情况,也不一定能查到。”蔡昌补充道。

  在举报案中被发现税务问题的蒋依依和宋祖儿,其业务模式均为个人工作室形式。天眼查官方网站显示,蒋依依工作室全名为永康蒋依依影视文化工作室,于2016年成立,投资人为蒋依依的妈妈刘艳林,持股比例达100%。而宋祖儿关联企业的四家企业,如今只剩上海泓泉影视文化有限公司处于存续状态,并于今年年初就已将宋祖儿99%的持股比例更改为10%。

  在具体交易中,涉税责任通常依据业务而定。“如果另外一方是给明星发工资或发劳务费,那么他们有义务代扣代缴,如果没有,那么责任一般在另外一方而不是明星”,田志伟说,“假如是明星自己的企业跟另外一方发展业务,那么另外一方有义务索要发票等凭据,有义务不签订阴阳合同。假如是合法的交易,交易数据方面会通过发票记录下来,自动传递给税务机关。”

  而很多偷税漏税行为之所以能够逃脱 大数据 的追查,很有可能是未通过正规渠道。“现在个人转账监控得还不是太严,找个理由借款给对方或是其它情况,都有可能转过去。”蔡昌说。

  仅9月,税务部门就累计曝光9起涉税违法案,其中文娱行业是重灾区,涉嫌金融动辄上千万。“文娱行业一方面收入较高,另一方面正规渠道缴税金额也相当高,造成行业中很多人刀尖上 舔血心理”,蔡昌说,“文娱企业监管有许多盲区,包含收入结转问题等。未来应该还是会以 大数据 发现为主,通过各种信息分析检查,是监管的正道。”

  3年20案

  自2018年范冰冰“阴阳合同”大爆网络以来,税务部门不断加强对明星主播税务问题的监察管理。

  21世纪经济报道记者不完全统计,据有关税务机关等通报,2021年以来明星主播逃税案共20起,被罚金额最高达13.41亿元人民币。 在已走完司法程序的案件中,主播占比近六成,达11起。《中国网络表演(直播与短视频)行业发展报告(2022-2023)》显示,2022年网络直播与短视频行业整体市场营业收入达1992.34亿元人民币,同比增长8%。

  涉案主播中,被罚金额超亿元的分别为2021年的薇娅和2022年的徐国豪。薇娅作为全平台直播带货“一姐”,粉丝体量近亿规模。2021年12月,税务部门发布通报,网络主播黄薇(即薇娅)在2019年至2020年期间,通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元人民币,其它少缴税款0.6亿元人民币,累计处罚13.41亿元人民币。

  而作为陌陌头部主播的徐国豪,巅峰时期单月收入破千万,并与罗大佑、林志炫同台歌唱。2022年,其因直播打赏收入,未依法办理纳税申报少缴个人所得税1755.57万元人民币,通过虚构业务转换收入性质等方式虚假申报偷逃个人所得税1914.19万元人民币,少缴其它税费218.96万元人民币,被累计并处罚款1.08亿元人民币。

  朱宸慧、平荣、林珊珊、吴川、孙自烜等主播被罚金额均在千万级别,分别达6555万、6200万、2767万、1359万、1171万。朱宸慧是淘宝主播“雪梨”,被罚时淘宝带货数据仅次于李佳琦、薇娅,淘宝粉丝体量达3319万。平荣作为快手头部主播,拥有超2000万平台粉丝。林珊珊、吴川、孙自烜在时尚领域、娱乐主播和电竞户外领域,分别拥有百万级别粉丝规模。

  其实,据2022-2023年《中国网络表演(直播与短视频)行业发展报告》统计,近九成主播平均月收入低于5000元。而即便涉嫌金额在百万级别的主播如加婵婵、贾亚亚、姚振宇、范思峰,也是各自领域的头部红人,其18.57万、17.67万、545.8万、649.5万的罚款,已是普通工薪阶层难以企及的数目。

  至于娱乐明星行业,尽管占非常少,但涉嫌金额更高,均超5000万元人民币,平均被追缴税款、加收滞纳金并处罚款达3亿元人民币。2021年,郑爽被曝出在影视行业坐拥“天价片酬”,通过“阴阳合同”、转换收入性质等逃避纳税,累计处罚2.99亿元人民币,引起国家税务总局重视。尔后两年,邓伦、吴亦凡相继被查出涉嫌偷税漏税,累计并罚1.06亿元、6亿元人民币,并作为“劣迹艺人”封锁出圈。

  “对影视行业而言,税务处理的规范水平肯定会进一步强化,尤其是举报往往是掌握一定线索的人员才能做到,甚至有可能是所谓的‘自己人’”,盈科律师事务所上海财税法律事务部律师施润霖表示,“说白了,今后的影视行业的税务合规,只是表面看上去没问题是不够的,要达到即便是‘自己人’也挑不犯错的水平才行。”

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