华夏时报记者董红艳李贝贝北京报道
继2018年的“史上最凉发债”后，最近，因4年年报错报被北京证监局处罚，昔日的“PPP第壹股” 东方园林 (002310.SZ)再次进入公众视野。
1月31日， 东方园林 发布关于收到《行政处理决定书》的公告，称因广西 贵港市 覃塘区全域旅游PPP项目相关成本在2019年发生调减，但未在当年相应调减营业收入，造成 东方园林 2019年至2022年年度报告存在错报，其违法事实已经被认定， 东方园林 和当时担任老总慕英杰处以合计220万元的罚款。
值得注意的是，同日， 东方园林 发布了2023年业绩预告，预计2023年营业收入为5.5亿元–7.5亿元人民币，净收入亏损为38亿元–44.5亿元人民币，这样的话，2023年将是连续亏损第四年。
想要走出困境， 东方园林 的需求处理的问题其实不止于往年年报差误方面的问题。2月5日， 东方园林 相关职员向《华夏时报》记者表示， 东方园林 未来还需要重点解决开创人何巧女股权和应收账款回款等方面的历史遗留问题。
而资深注册会计师、知名财税审专家刘志耕对记者坦言，诸如 东方园林 实控人不是大股东且股权占比较小的股权结构，可能会造成公司高管层的稳定性不足。
4年年报错报，多重遗留问题待解
东方园林 曾被称为“PPP第壹股”，是最早参与PPP项目落地的企业之一。本次年报犯错所涉及的正是此前大热的PPP项目。公告显示，因广西 贵港市 覃塘区全域旅游PPP项目相关成本在2019年发生调减，但未在当年相应调减营业收入，造成 东方园林 2019年至2022年年度报告存在错报。
据了解，2018年6月， 东方园林 及其子公司组成联合体，中标广西 贵港市 覃塘区全域旅游PPP项目。2019年12月， 东方园林 根据与供货商成本扣减结算情况，调减广西贵港项目相关成本2232.19万元人民币，但未在2019年相应调减营业收入3541.84万元人民币，直到2022年才进行调整。
以上情况造成 东方园林 2019年度虚增收入、利润及资产各3541.84万元人民币，2020年度、2021年度虚增资产各3541.84万元人民币，2022年度虚减收入、利润各3541.84万元。
北京证监局认定， 东方园林 的上述行为违反《证券法》规定，构成上市公司信息披露的犯法行为，决定对 东方园林 责令改正，给予警告，并处以150万元的罚款；对慕英杰给予警告，并处以70万元的罚款。并认定本案系会计错报所致。
东方园林 职员向《华夏时报》记者表示，除了本次合计220万元的罚款， 东方园林 目前不再涉及其它被处罚款的情景。
回望过去， 东方园林 曾拥有无限风光。2009年， 东方园林 在开创人何巧女的率领下，登陆A股，成为第壹家园林行业上市公司，后又切入PPP项目发展。何巧女一度登上富豪榜前三名，成为浙江女首富，并保持着较高的活跃度，和董明珠并称为“商业双姝”。
可是随着PPP项目跌落神坛， 东方园林 也日渐陷入债务困境，何巧女的个人资产也频繁出现在拍卖平台。2019年8月5日晚间， 东方园林 发布公告称，公司实际控制人何巧女、唐凯拟向向阳区国资中心全资子公司朝汇鑫转让公司控股权。
尽管 东方园林 易主已经过去四年多的时间，可是何巧女和 东方园林 的故事尚未完结，何巧女仍然是 东方园林 最大的股东。天眼查监测数据显示，直到今天，何巧女仍然持有 东方园林 15.28%的股权，而实控人向阳区国资中心全资子公司朝汇鑫仅持有 东方园林 5%的股权。
根据 东方园林 2023年三季报，何巧女所持股权的质押率为97%，接连遭遇被动平仓，被动减持。
何巧女的对 东方园林 的被动减持等动作仍然牵动着广大股民的神经。2月5日， 东方园林 在投资者互动平台回应称，直到今天，何巧女被动减持事项未对公司生产经营、治理等造成重大影响。
“这种情景下实控人的身份更像职业经理人，对公司的控制力可能会不足。”2月5日，资深注册会计师、知名财税审专家刘志耕对《华夏时报》记者表示，实控人不是大股东且股权占比较小的股权结构，可能会造成公司高管层的稳定性不足等方面的问题。
东方园林 相关职员也告诉《华夏时报》记者，未来 东方园林 仍需解决何巧女的股权和应收账款等历史遗留问题。
业绩大幅预亏，股票价格持续走低
1月31日，《行政处理决定书》公布的当日， 东方园林 也同步发布了2023年业绩预告，预计2023年净收入亏损为445000万元–380000万元人民币，比上年同期减亏23.50%–34.67%。扣除非我们时常性损益后的净收入亏损为445000万元–380000万元人民币，比上年同期减亏22.34%–33.69%。营业收入为55000万元–75000万元人民币，扣除后营业收入为50000万元–70000万元。
对于业绩下降的主要因素， 东方园林 表示，生态建设业务方面，由于新中标订单的产值转化具有周期性，当期转化率较低，同时，为加速回款，加重推动存量项目结算，从而对当期营业收入发生冲减；工业废弃物循环再生业务方面，出于对资金风险的考虑，控制了业务规模，造成营业收入向下降。
2023年的预亏，意味着 东方园林 将出现四连亏。财报数据显示，2019年至2022年， 东方园林 实现的营业收入分别为81.33亿元、87.26亿元、104.87亿元、33.73亿元人民币，业绩增长乏力；归属于上市公司股东的净收入分别为0.52亿元、-4.92亿元、-11.58亿元、-58.52亿元人民币，同比变动分别下滑96.75%、1048.38%、135.32%、405.23%。
面对如此之大的亏损，当被问及未来业务发展方向是否将发生调整， 东方园林 职员对记者说，目前 东方园林 的业务发展未有调整计划，仍然坚守生态建设、工业废弃物循环再生、固废处置三大主业。
资本市场弥漫着低落的情感，相比三年前， 东方园林 的总市值已经下跌了将近80%。据 东方财富 网监测数据，截至1月31日， 东方园林 的股东数为约10.7万；2月5日， 东方园林 股票价格跌停，下跌幅度为10.07%，截至2月6日13:37， 东方园林 股票价格为1.41元/股，总市值37.87亿元人民币，而截至2018年10月18日， 东方园林 的总市值约200多亿元人民币。
东方园林 也曾因为发债失利出现股票价格连续大跌，半年内市值蒸发近400亿元人民币。2018年5月21日， 东方园林 迎来A股“史上最凉发债”。彼时， 东方园林 公开发行约10亿元的企业债券拟用于偿债公司债务和补充营运资金，票面利率高达7.00%，但最终只募得0.5亿元人民币，只实现了募款计划的5%，其中一只债券产品更是无人过问。
东方财富 网监测数据显示，2024年2月2日融资净偿还215.73万元；融资余额2.71亿元人民币，较前一日下降0.79%，创近一年新低。
债务方面的问题还在持续发酵，财报数据显示，自2018年起， 东方园林 资产负债率就开始超过70%，并在近年逐年攀升，到 2023年第叁季度，已经高达89.27%，接近90%。
