美国国会众议院周二（20日）宣布，将成立一个 人工智能 （AI）的两党特别工作组，目的在于“确保美国在 人工智能 创新方面处于世界领先地位”，和为 人工智能 的潜在安全隐患提供政策建议。

　　“由于 人工智能 的进步有可能迅速改变我们的经济和社会，因此国会务必以两党合作的形式来理解和规划这项变革性技术的前景和复杂性。”众议院议长约翰逊在一份声明中说，他与少数党领袖、纽约州民主党众议员杰弗里斯各任命了12名成员加入该工作组。“展望未来，国会务必继续鼓励创新、保持我 国的竞争优势、保障我们的国家安全，并仔细考虑可能需要哪些护栏来确保技术的安全和发展。”约翰逊说。

　　约翰逊在声明中称，该小组将发表一份研究报告，内容包含对 人工智能 将来的建议和政策提案。

　　30天前，两党成员曾表示，他们将成立一个 人工智能 工作组，研究这项技术如何影响金融服务、房地产和商业市场的运作。

　　离出台监管法案还有多远

　　数月来，美国国会始终在向议员们普及 人工智能 的基本信息。

　　去年春季，OpenAI首席执行官奥尔特曼（Sam Altman）在同国会成员举行的一次私人晚宴上展示了ChatGPT的功能，当时在场的数十名众议院议员表示“叹为观止”。同一周，奥特曼因提出要求国会监管而“上了头条”，也让那些更习惯于科技企业首席执行官遮掩或回避问题的参议员们惊叹不已。

　　去年夏天，参议院多数党领袖舒默和其它参与 人工智能 讨论的参议员们举行了三场闭门会议，期间参议员们“认真学习”了有关 人工智能 的相关信息。

　　去年6月，舒默宣布，国会将举行更多的学习 人工智能 课程。舒默在提到推动 人工智能 监管法案的制按时表示，任何有关 人工智能 的立法都应优先考虑美国的创新，但也应包含保护国家安全、提高 人工智能 产品透明度、保证选举公正性，和帮助美国民众理解 人工智能 模型的运作规则。

　　去年9月，舒默为参议员举办了九场有关 人工智能 的闭门听证会，听取外部 人工智能 专家的意见，出席的众多科技名人包含谷歌首席执行官皮查伊(Sundar Pichai)、奥尔特曼和英伟达的黄仁勋。

　　之后，国会有关 人工智能 的讨论暂时被搁置，直至上个月。

　　舒默在上个月表示，国会务必进行干预，“以此确保 人工智能 创新的安全”。舒默称，两党都认识到，需要在 人工智能 方面采取行动。

　　舒默表示，随着选举的临近，他可能会寻求快速推进一项专门针对 人工智能 和选举安全的法案。可是，熟悉相关立法讨论的国会助手称，舒默参议员和其它成员等待的时间越长，这可能就会变得更加困难。

　　“初选正在进行，没有人愿意参与（ 人工智能 ）相关的立法。”一名立法助手称。

　　舒默的新闻秘书称，舒默参议员和其它直接参与 人工智能 立法的参议员的计划是，他们期待能够公布的是一项“旨在不久的将来”可以推进的 人工智能 监管的框架。

　　然而，这也意味着，在8月份休会前，国会只有不到6个月的时间起草和公布这份框架，因为议员们将在休会后返回家乡州参加竞选连任。

　　“我一年前没有预期情况是这样。”市场分析公司Cowen Inc的数据分析师加兰特（Paul Gallant）说，“一年后，我们仍在举行听证会和新闻发布会。看起来没有啥可能会在短时间内取得进展。”

　　已提出的AI监管法案涉及什么

　　美媒援引国会的记录称，在本届国会期间，仅在过去一年，众议院和参议院就有170多项法案提及 人工智能 。

　　这些有关 人工智能 的法案包含，一项法案要求在美国选举中禁止使用具有坑骗性的 人工智能 技术做假；另一项法案呼吁阻止 人工智能 发射美国核武器；一项法案要求允许艺术家、作家和普通人起诉那些“制作或保存深度伪造他们作品的企业”；还有一项法案要求“高风险”的 人工智能 模型注册政府许可证，或建立一个专门的联邦机构来监督 人工智能 。

　　弗吉尼亚州民主党众议员拜尔(Don Beyer)本周一在一场论坛上表示，包含约翰逊和少数党领袖杰弗里斯在内的众议院领导人希望今年通过5至10项 人工智能 法案。

　　然而，众议院能源和商业委员会的一名国会助手称，尽管共和党在众议院占多数席位，但他们饱受“内讧”的困惑，这使得推进基本的预算法案都变得异常困难，更不用说复杂的 人工智能 监管了。

　　“在现今的情景下，我看不出有啥事情能够通过众议院。”这位助手说，“如果没有双方的支持，你就不会获得真实的、本质的改变。我认为现阶段这是不会做到的，因为太多的成员没有接受过充分的 人工智能 教育，也木有充分认识到 人工智能 对美国选举造成的要挟。”