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【证监会】年内40家首发终止撤回!证监会强调一查到底 - 否认IPO倒查10年
浏览次数:【451】  发布日期:2024-2-23 23:32:59    文章分类:财经资讯   
专题:证监会】 【IPO】 【财务造假】 【欺诈发行】 【严伯进
 

  IPO取消率居高不下。Choice统计数据显示,截至2月23日,年内合计40家申报上市的企业审核状态处于终止-取消,其中拟上市北交所15家,拟上市创业板12家,拟上市科创板7家。具体来看,年内 中信证券 主动取消认养一头牛等7家公司, 中信建投 主动取消家数5家。

  “一查就撤”行不通了。最近,中国证券监督管理委员会对上海思尔芯技术欺诈发行犯法行为作出行政处理。该案系新《证券法》实施以来,发行人在提交申报材料后、未获注册前,中国证券监督管理委员会查办的首例欺诈发行案件。监管层强调坚持“申报即担责”,对于涉嫌存在重大非法行为的,发行人和中介机构即便取消发行上市申请,也要一查到底。

  严抓IPO准入关是市场舆论热点,甚至有媒体透露称IPO要倒查十年。2月23日,中国证券监督管理委员会举行新闻发布会,相关责任人回应称,防范打击财务做假、欺诈发行是一个持续的过程,目前没有IPO倒查十年安排。

  坚持“申报即担责”

  资本市场高质量发展路上,把关IPO源头成为关键,严监管是大势所趋。

  2月9日,中国证券监督管理委员会对上海思尔芯技术欺诈发行犯法行为作出行政处理。该案系新《证券法》实施以来,发行人在提交申报材料后、未获注册前,中国证券监督管理委员会查办的首例欺诈发行案件。

  下一步,中国证券监督管理委员会将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,依法从严打击证券违法活动,进一步加大新股发行领域现场检查、现场督导、稽查执法力度,压实发行人信息披露责任和中介机构“看门人”责任。坚持“申报即担责”,对于涉嫌存在重大非法行为的,发行人和中介机构即便取消发行上市申请,也要一查到底。对财务做假、欺诈发行等非法行为,中国证券监督管理委员会将以“零容忍”的态度坚决予以严厉惩戒,切实保护市场秩序,维护投资者合法权益。

  财经评论员皮海洲告诉《国际金融报》记者,这一案例具有警示意义,要求IPO公司要慎重对待提交IPO申请的表现,只要提交了IPO申请就需要为自己行为负责。哪怕取消了IPO申请,也撤不回公司所要承担的法律责任。因此IPO公司需要慎重,不要抱着侥幸的心理来“带病闯关”,这种做法会“偷鸡不成反蚀米”。另外,在欺诈发行案件中,保荐机构与审计机构、律师事务所等中介机构同样负有不可推卸的责任,对于这些中介机构同样需要一并从严查处。

  暂无IPO倒查十年安排

  投资者对上市公司质量尤其关心,严格把关IPO入口是当前市场舆论重点。最近,甚至有媒体透露称IPO要倒查十年。

  2月23日,中国证券监督管理委员会对此作出回应称,目前没有IPO倒查十年的安排。但强调坚持以投资者为本,从严审核拟上市企业,对非法、侵害投资者利益的表现严厉责罚不贷,用监管的威慑力让企业不敢“带病闯关”,从源头上提升上市公司质量。

  中国证券监督管理委员会表示,企业上市后,财务可靠性仍是日常监管的重中之重。综合运用定期报告监管、现场检查等多种方式,循环筛查高风险可疑类公司,发现财务做假、欺诈发行的依法立案查处,事情严峻的移送公安机关追究刑事责任。可以说,甭管是在审的拟上市企业,还是已经上市的企业,甭管是啥时候上市的企业,都要受到持续严格监管。在发行上市监管工作中,中国证券监督管理委员会正在持续加强全链条把关,严审重罚财务做假、欺诈发行。也将大幅提高拟上市企业现场检查比例,以上市公司质量的提升回应投资人的关切。

  40家IPO终止取消

  Choice统计数据显示,以2024年1月1日至2月23日的审核日期来看,年内合计40家申报上市的企业审核状态处于终止-取消,其中拟上市北交所15家,拟上市创业板12家,拟上市科创板7家。

  就首发企业而言,根据审核日期,年内券商主动取消家数45。其中, 中信证券 主动取消认养一头牛等7家,取消率25%; 中信建投 主动取消家数5家,取消率17.86%;民生证券、 中金公司 主动取消家数均为4家,取消率均很多于20%。

  “检查压力及工作量很大,时间很紧张,如果有疏漏,责任也会比较大。这也倒逼我们把工作和措施做在前面。”某头部券商投行人士向《国际金融报》记者直言,监管趋严是大势所趋,也是市场健康发展所需。每家券商的业务量不同,对于项目质量有保障的券商而言,影响肯定较少。

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