“提升中小企业的生存环境迫在眉睫，这不仅关系产业链安全，关系着产业链整体生态的健康发展，更关系着社会稳定健康繁华。”全国政协常委、全国工商联副主席、安踏集团董事会主席丁世忠在今年的提案中表示。

　　3月4日，全国政协十四届二次会议在北京开幕。南都记者了解到，丁世忠今年准备了四份提案，分别围绕“推广发展‘晋江经验’推动县域经济高质量发展”“扶持中小企业发展，维护产业良好生态”“缔造和运营有中国特色的国际体育赛事品牌IP”，和“加强跨区域国家医疗中心建设”等多个话题献言献策。

　　建议推广“晋江经验”，减轻中小企业负担

　　国内大市场，不只有成熟度极高的北上广深，县域经济是国民经济的基本单元，其发展是增进区域协调发展、构建新发展格局的重要内容。20多年前，习主席在福建工作期间，就发现晋江在民营经济发展方面具有代表性。他通过深入的调查和思考，总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。

　　作为晋江经验的受益者和实践者，丁世忠在《推广发展“晋江经验”推动县域经济高质量发展》的提案中表示，在全国范围内推广发展“晋江经验”，推动县域经济高质量发展：一、由国家发改委民营经济发展局牵头，在晋江落地成立以民营经济县域发展为核心的“‘晋江经验’学习基地”；二、从国家层面成立“晋江经验”县域经济发展课题研究科研项目；三、国家发改委将全国民营企业家学习交流中心（对外挂民企局直属单位牌子）落地福建泉州晋江；四、在晋江设立全国民营经济高质量发展峰会永久会址，缔造成为国家支持民营经济发展壮大的政策发布平台、理论和实践交流平台、成果展示平台和各方合作平台。

　　丁世忠提案中强调，“晋江经验”是新征程上推动民营经济高质量发展的重要行动指南，具有划时代价值和实践价值。应该推广发展“晋江经验”， 让“晋江经验”的核心内涵成为更多城市走高质量发展道路的关键指引。

　　丁世忠的另外一个提案是《扶持中小企业发展，维护产业良好生态》。他指出，在国内的企业主体结构中，数量众多的中小企业一直以来都是创造就业、带动经济活力的重要支撑，提供了80%以上的城镇就业岗位，为国内经济社会稳定起到关键作用。中小企业的生存环境提升迫在眉睫，这不仅关系产业链安全，关系着产业链整体生态的健康发展，更关系着社会稳定健康繁华。中国规模以上的优秀企业，都是以国内数以万计的中小企业为支撑，以中国完善的产业链为基础发展壮大的。关注中小企业的发展，就是关注产业链的良好生态，关注最广大的社会民生。

　　丁世忠建议：一是进一步减轻中小企业负担，推动各级政府将已出台的支持政策有效落地；二是继续加大金融政策支持；三是继续积极引导中小企业走 专精特新 的发展道路，建立不同化优势和竞争门槛；四是鼓励产业链链主企业、高校和科研平台积极向具有技术优势、前瞻性的产业链上下游中小企业开放各类创新资源要素。

　　建议积极参与国际体育格局再造和秩序构建

　　丁世忠的第叁个提案是《缔造和运营有中国特色的国际体育赛事品牌IP》。他指出，当前，以国际奥委会和国际足联等为代表的国际体育组织正面临着新的变革，部分国际社团组织和国家间政府组织也增强了对国际体育事务的关注和干预。在中国建设体育强国和国民经济高质量发展的环境下，我国应该主动参与国际体育秩序再造和格局重塑，以增强中国体育的国际话语权、决策权和监督权。在中国精心缔造和专业运营国际体育赛事品牌，将是其中的一项重要工作。

　　丁世忠建议：一是积极参与国际体育格局再造和秩序建构，从战略层面构建具有中国元素的国际体育品牌赛事；二是努力建构国际品牌赛事运营的科学体系，梳理世界有益经验和中国成功案例，彰显中国优势；三是积极进行三大球等职业联赛的专业改造，学习世界职业体育发展的规律和体育联赛的管理运营方法；四是鼓励全国各级城市挖掘体育资源，缔造“体育+文化+旅游”深度融合的新路径。

　　丁世忠的第四份提案是《加强跨区域国家医疗中心建设》。他指出，目前全国共获批125家区域医疗中心，其中有部分医院是跨省异地建设而无当地依托医院为基础的全新建设项目。新建医院项目如按现有政策循序渐进申请三级甲等医院等行业执医资质，可能要花费很长时间方可获批，这不符合国家对区域医疗中心快速孵化和医改创新的目标。

　　丁世忠建议：一是支持 福建省 晋江市成为参与国家区域医疗中心建设的标杆；二是推动三级甲等医院资质平移；三是开放国家级住院医师规范化培训基地资质申请绿色通道。